梁继文 杨建林 王伟

摘 要：[目的/意义]提出自动化的政策文本量化方法，探索政策对科研选题的影响，为趋势预测、前沿识别以及未来的科研选题提供参考。[方法/过程]文章以战略性新兴产业中的新能源汽车领域为样板，综合使用了文献调研法、专家咨询法与政策工具，将政策文本表征为词向量后，通过特征扩展来识别关键性政策文本，并抽取政策关键短语来代表政策主题;选用LD

A模型提取论文主题来表征科研选题，通过对比分析政策文本主题与论文主题来探索政策对科研选题的影响。[结果/结論]通过实证研究表明，文章提出的方法可以实现政策文本的自动分解;证实了政策会对科研选题产生一定程度的影响，并为前沿识别与趋势预测研究提供建议。

关键词：政策文本量化;政策分解;主题分析;科研选题;LDA模型;情报服务;前沿识别;趋势预测;新能源汽车

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2021.08.011

〔中图分类号〕G250.23 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008-0821（2021）08-0109-10

Research on the Impact of Policy on Scientific Research Topics

——Based on the Quantitative Method of Political Texts

Liang Jiwen1，2 Yang Jianlin1，2 Wang Wei1，2

（1.School of Information Management，Nanjing University，Nanjing 210023，China;

2.Jiangsu Key Laboratory of Data Engineering & Knowledge Service，Nanjing 210023，China）

Abstract：[Purpose/Significance]This article attempted to propose an automated policy text quantification method，explored the impact of policies on scientific research topics，and provide references for trend forecasting，frontier identification，and future scientific research topics.[Method/Process]The paper took the new-energy vehicle field in the emerging sectors of strategic importance as an example，comprehensively used the literature research method，expert consultation method，and policy tools，characterized the policy text as a word vector，and then used feature expansion to identify key policy texts，extracted the policy keyphrases represent the theme of the policy.We used the thesis theme，choose the LDA model to extract the topic，through the comparative analysis of the public policy and thesis topic to explore the influence of policies on scientific research topics.[Results/Conclusions]The empirical research shows that the method proposed in the article can realize the automatic decomposition of the policy;it proves that the policy has a certain degree of influence on the selection of scientific research topics，and provides suggestions for frontier identification and trend prediction research.

Key words：quantitative analysis of policy;policy decomposition;topic analysis;scientific research topic;LDA model;intelligent service;frontier identification;trend prediction;new energy vehicle

科技進步是促进社会经济进步的主要推手，在当前形势下，科技实力是国家间竞争的实质。科技政策是政府为促进科技发展、通过科技来服务于国家目标而采取的措施，20世纪70年代之前，我国科技政策主要以国家安全为导向，之后则转向与产业政策的协同整合[1]。自20世纪80年代，我国先后出台了大量产业纲要性政策与行业结构调整政策，产业政策的主要任务之一便是“促进产业内部结构调整”[2]，2005年颁布了首部《产业结构调整指导目录》并逐年调整、延续至今，该目录覆盖了国民经济中的大类行业，详尽列出了鼓励类、限制类、淘汰类的产品与项目，这意味着通过对产业结构进行调整也会影响领域内的技术创新与进步。……