刘培齐 祝大勇

摘要：2021年初，华北一些地区新冠疫情出现反弹，凸显了全面脱贫后乡村振兴发展的接续性问题，包括治理的贫困、“财富的生产”与“意义的生产”空间错位逻辑、常态化治理的乏力等，需要依据乡村振兴接续性发展的要求。全面脱贫后，要实现乡村振興连续性发展，必须提升农村公共产品供给，实现城乡公共资源和公共服务一体化，建设基层乡村规范有效的治理机制，以实现“三农”工作重心的历史性转移。

关键词：疫情反弹;乡村振兴;接续性发展;考验

中图分类号：F323.8;R181.8文献标识码：A文章编号：2095-6916（2021）09-0137-03

2020年是极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，党中央统筹全局果断决策，有效地控制了新冠疫情的大规模传播扩散，迅速恢复了经济生产和社会发展任务，按照预定战略安排推进打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会。2020年底，全国5575万农村贫困人口彻底实现脱贫，是全面建成小康社会的标志性工程。然而在2021年年初，华北农村出现的疫情局部反弹暴，露出乡村振兴过程中仍存在亟待解决的重大问题，需要尽快提升包括乡村基本医疗卫生服务在内的公共产品供给，实现城乡公共资源一体化，建立便利农民融入和退出城市生活的制度性保障，建设规范化的基层乡村有效治理长效机制，实现“三农”工作重心的历史性转移。

一、提升乡村治理水平，解决“治理的贫困”问题

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线目标和标志性指标，实施精准脱贫，到2020年底圆满完成脱贫攻坚任务，贫困治理工作成就举世瞩目。……