摘要：我国的民宿源于农家乐，隨着发展，类型不断增多，但是，由于其概念不清，分类不明，法律法规对民宿的监管相对滞后。民宿具有服务性、商业性、小规模性、社会性、非标准性、共享性等特点，是区别于旅馆与出租房，为入住者提供临时性且能满足个性需求的小型住宿服务设施。可以按照地理位置、功能、权属，以及是否取得特种行业许可证对民宿进行分类。现存的旅馆或出租房监管标准不能与民宿发展相适应，因此可以借鉴各国对民宿监管的不同模式，加强对民宿的法律监管。

关键词：民宿;法律概念;法律特征;监管措施

中图分类号：D922.294文献标识码：A文章编号：2095-6916（2021）09-0053-04

二十世纪八十年代末，利用承包地上的自建房屋，以家庭为单位经营的餐饮住宿业在改革开放的春风中悄悄诞生。此经营模式运营成本低，能借助地理、历史等资源吸引游客，深刻影响着农村经济的发展。随后，该模式以不同的形式在各地兴起。

在国家政策的引导和共享经济的推动下，民宿业于2015年进入高速发展期。民宿业盘活了闲置房产，满足了人们多样化的住宿、餐饮需求，给旅馆业市场注入了活力。但目前的旅馆业监管标准无法适应民宿的发展，关于无证经营、扰乱治安、引发邻里矛盾等负面报道频出。虽然各省市区陆续出台规范性文件，但未能有效解决上述问题。民宿业发展带来的一系列问题让人们开始关注相关法律制度的空白。笔者认为，上述问题是由于我国对民宿概念的定位不清引起的，相关法律文件对民宿的定义偶有冲突，民宿监管办法的法律效力位阶较低。……