曹丁丁 刘尧刚 季纯

近年来，通州区坚持以社会共治为导向，以打造基层治理共同体为目标，大力推进“食安通州”联创区建设，助力食安城市创建工作。“联创区”建设有效地推动基层食品安全工作网格化发展，形成了联创联管、共建共享的基层食品安全社会共治格局，打通了食品安全监管最后一公里。

規范“三要素”

建好基层联创阵地。

规范布局，织密网格。采取网格化治理模式，以每3-4个社区（村居）“抱团”的形式，按照“八个一”的标准，建设1个联创区，将大监管片区划分成64个网格，形成了小而精、精而强的监管网格。

规范组织，增强力量。每个联创区建立由各社区主要负责人、基层分局网格监管员、食品安全信息员、社区民警、社区城管队员等组成的联创区工作小组，在此基础上，各联创区增配1名食品安全专职协管员，形成了一支753人的食安联创队伍。制定监管责任清单、协管责任清单，与联创区工作人员签订食品安全工作责任书，进一步明确了各类人员岗位职责。

规范制度，保障运行。先后出台《“食安通州”联创区建设实施方案》《关于推进“食安通州”联创区高质量运行的工作意见》。实行“一月一督查”工作机制，对运行不佳、工作落实不力的联创区开展工作质询。同时区政府制定“以奖代补”奖励政策，有效激发信息员、协管员的工作积极性、主动性。

创新“三支撑”

提升基层治理效能。

建立家宴管理信息网。研发通州区家宴管理系统，对全区农家宴、民间厨师等信息实时进行登记公示，进一步升级通州区家宴管理系统并开发手机移动应用端，全面纳入信息化指挥平台，为农家宴管理提供科技支撑。……