柴明红 朱旭东

食品安全是民生问题，更是重大政治问题。近年来，尽管我国已针对食品安全风险的防控进行了一系列大胆而有益的尝试，也取得了一定的成效，但食品安全监管面广量大、情况复杂，在实际推进过程中仍存在着不少的问题，食品安全监管尤其是农村地区食品安全风险的防控应对依然任重道远。本文对农村地区食品安全存在的风险点、防控现状及不足进行分析研究，并提出“八项措施”，供大家参考。

农村食品安全存在的风险隐患

共性问题。一是食品安全主体责任不强。目前仍有部分食品生产经营者对食品安全法存在了解不深、认识模糊的情况。二是索证索票制度执行不严。农村食品生产经营单位普遍存在索证不齐、合格证明与进货凭证缺失、无进货查验记录等现象。三是人员管理落实不到位。四是生产经营卫生环境较差。五是存在销售使用过期产品现象。六是“马路市场”尚未完全消除。

种养殖环节。在农业投入品方面，少数经营者在饲料中非法添加“瘦肉精”等，在生产过程中使用国家明令禁止的添加剂及非食用物质，实名购买制度执行不到位，部分企业、合作社生产经营记录制度、农业投入品使用记录制度未落实，农药中添加高毒高效及其他农药隐性成分现象未能杜绝。在产地准出方面，产地准出宣传不够，销售者进行农产品产地准出检测主动性较差，少数农户未严格执行农药安全间隔期、兽药休药期有关规定。……