张丹平，邹 鹏，郑小玲

（南昌航空大学 经济管理学院，南昌 330063）

引言

2019年，据IATA（International Air Transport Association）记录，全球共发生致命空难8起，导致240人遇难，相较于2015—2019年这5年平均发生的58.4起事故，其中有7.4起为致命事故和223.2人死亡的数据来说，去年这3个方面的数据情况是接近均值的。但2018年是一个较为特殊的年份，在致命事故（11起）以及死亡人数（523人）上其安全风险指数异常增高，特别是2018年死亡人数相较于2017年而言更是有了27倍的增长，数额之大令人骇然。如表1所示，2013—2019年随着航班数不断上升，民航安全事故以及死亡人数呈波动型变化，存在民航安全趋势不可预测、安全管理问题一时难以解决的现象。故近几年来，安全管理已成为民航业可持续发展的重点问题，越来越多国家开始注重航空安全，着力建设完善、系统的安全管理体系。

表1 2013—2019年民航飞行事故统计

发达国家的民航业提出的航空安全管理体系(SMS)概念对于民航业可持续安全发展具有重要的指导意义，并在搭建基于航空安全管理的数据库系统等领域已有成效，如美国联邦航空局(FAA)设立了国家航空安全数据分析部门[1]；欧盟构建了欧盟事故征候和航空事故联合报告系统，旨在为其成员国提供航空安全信息的服务，其中包括信息采集、信息分析和报告发布[2]。

国外学者将众多学科成果集为一体，针对民航安全管理领域做出全面化、细致化的整体性研究。如英国伯明翰大学的Baker[3]认为引发航空事故中的两大关键性因素是人员因素和组织行为因素。……