倪闽景

近年来青少年近视率居高不下，呈现低龄、深度近视的趋向，已经严重影响到学生的身心健康。眼健康是全身健康的保障，更是反映健康和生命质量的一面镜子，被世界卫生组织列为人体健康的十大标准之一。据统计资料显示，美国青少年的近视率为25%，德国学生的近视率一直控制在15%以下，而这一比例在澳大利亚只有1.3%。相比国内中小学生62%以上的近视发病率，差距令人瞠目。

习近平总书记多次指示，要共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来。近日，教育部等15部门联合印发《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》，确保到2025年每年持续降低儿童青少年近视率，到2030年，实现中国儿童青少年视力健康整体水平显著提升，其中，6岁儿童近视率控制在3%左右的目标，小学生近视率下降到38%以下，初中生近视率下降到60%以下，高中阶段学生近视率下降到70%以下，国家学生体质健康标准达标优秀率达25%以上。

首先，近视率居高不下的主要原因，就是老师、家长、学生对健康第一并不真正理解到位。很多人认为，反正是要近视的，不就是戴一副眼镜吗？在考试成绩和升学率面前，大家不约而同地放弃了健康底线。如果把近视率作为学校和地区教育质量考核的重要指标，那么学校和老师就会重视这项工作，也会加强对家长和孩子们的护眼指导，从而扭转忽视孩子身心健康的大环境。

其次，很多人对于近视防控没有信心，甚至束手无策，实际上近视防控是有办法可以实现的。近视成因虽然与学生课业负担重、用眼习惯、灯光照明、户外活动少、屏幕时间过多等很多因素有关，但是核心要素是户外活动少。上海在24所义务教育阶段学校开展了为期2年的实践表明，只要保证学生户外活动时间2个小时以上，近视率下降30%。只要确保户外活动，实际上也保证了体育课时，保证了课间时间让孩子们走出教室，更保证了孩子们过多的作业量和课业负担得到缓解。同时，户外活动的增加，也会大大缓解孩子们心理疾病的高发，从而大大改变基础教育只抓升学率，不关注学生身心健康的状况。

第三，近視防控是一个系统工程，需要从学校场地设施建设、课程教学变革等多方面入手。要给孩子充分的户外活动时间，需要有更充分的体育运动场地，目前我国基础教育学校体育场地设施不达标的问题十分严重。需要改善教室灯光照明，普遍开展教室灯光改造工程。这些都需要学校进行更多改造投入。基础教育阶段普遍课程过难、教学要求过高的问题也需要从根子上去解决，要减少文化学科类的课时数和教学内容，进一步增加体育课，提高体育教师数量和质量。

最后，近视率降低需要全社会参与，形成全社会关心教育、支持教育健康发展的氛围。教育部近期推出了“作业、睡眠、手机、读物、体质”五项管理的要求，这五项管理对于学生近视率降低都直接有关，但是光靠学校肯定无法实现目标。教育部门和卫生健康部门要加强合作，推进视力监测和屈光发育档案全覆盖工作。新闻宣传部门要加强近视危害和近视防控的宣传力度。要减少课外文化学科培训，增加社区活动空间建设和机制建设，让孩子们在住宅小区里可以开展各种户外活动。

总之，近视率是基础教育改革的一个“牛鼻子”，是教育高质量发展的重要指标，抓这个指标，基础教育的许多难题就会迎刃而解。近视率下降了，基础教育的教育生态就会真正转好，教育焦虑和教育内卷也会得到改变。