姚明

【摘要】治理假冒学术期刊这张“牛皮癣”，法律不能缺位，走法治化治理之路才是上策。在立法层面，目前我国直接涉及保障学术期刊良性运行、仍然具有效力的法律规范共计15部，虽对学术期刊的健康发展起到了一定积极作用，但也存在法律规范层级较低、缺乏对假冒学术期刊网络监管方面的规制、地方立法细化度普遍偏低等问题;在司法层面，2014年1月至2020年6月，全国各级法院审结的涉及假冒学术期刊案件共计5件，虽有力制裁了该类违法行为，但亦存在裁判尺度不统一、受害者寻求法律救济的意愿度较低、行政权与司法权的衔接还不完全通畅等影响司法惩治质效的问题。未来，应通过立法、司法以及受害人自身三个方面的努力，来提升假冒学术期刊法律规制质效。

【关键词】假冒学术期刊 治理 法治化 立法 司法

【中图分类号】G237 【文献标识码】A 【文章编号】1003-6687（2021）3-041-07

【DOI】 10.13786/j.cnki.cn14-1066/g2.2021.3.006

学术期刊具有记录和发布科研成果、推动学术交流、积累科学知识、传承传统文化、激发创新思维、推动社会进步等多元价值，对于新时代我国科学研究事业的繁荣健康发展具有不可替代的作用。“经过70年的发展，中国学术期刊的规模不断增长，据统计，2018年我国期刊总数就达到10 139种，其中经过评审认定，列入学术期刊阵列的有6 430种，占全国期刊总数的63%。”[1]由上可知，近年来我国学术期刊的建设发展取得了长足的进步，但不可否认，学术期刊的良性运行也面临着一些障碍甚至威胁，假冒学术期刊这张“牛皮癣”就是其一，甚至有愈演愈烈之势，“圈内人编假冒学术刊物敛财，为评职称泉州数百教师受骗”[2]“夫妻团伙非法办刊诈骗”[3]“期刊与学术江湖：学术期刊（假冒）中介缘何大行其道？……