摘 要：推进村级党组织领导法治化是实现乡村治理体系和治理能力现代化的必然要求，是在乡村治理中实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本途径，对于坚持和加强村级黨组织领导，保证村民自治的有效运行，推进法治乡村建设具有重要意义。在村民自治背景下推进村级党组织领导法治化需要着力解决以下关键问题：完善村级民主决策的法律机制，通过合法途径将村级党组织的意志上升为村庄的公共意志;全面贯彻落实党管干部原则，为坚持党对村民自治的领导提供可靠的组织保障;健全村级党组织领导和支持村民自治组织依法行使职权的体制机制。

关键词：村民自治;村级党组织;党的领导;法治化

中图分类号：D267.2文献识别码：A文章编号：1009 - 5381（2021）03 - 0076 - 10

引言

中共中央印发的《法治中国建设规划（2020-2025年）》指出：“推进党的领导入法入规，着力实现党的领导制度化、法治化。”自习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上明确提出推进党的领导制度化、法治化的要求以来，党的领导法治化逐渐成为一个重要的新的研究领域，学者们从不同的学科视角探讨党的领导法治化的科学内涵、重要意义和实现路径，“努力实现其从政治性命题向学术性命题的转换，并在理论研究上形成‘中国经验”。[1]相关的文献梳理结果表明，关于党的领导法治化的既有研究主要集中在国家治理的宏观层面，很少涉及基层社会治理中的党组织领导问题。……