沈 凌 陆 建 王成晨

（东南大学交通学院 南京210096）

0 引 言

2022年北京冬季奥运会、2022年杭州亚运会、2023年男足亚洲杯等众多国际性赛事计划在我国的相继确定，体现了大型活动的正向效益及国家对大型活动举办的重视程度和积极态度。大型活动的举行会导致在举办场地及其周边区域，较短时间集中大量人群和车辆。加之各种不确定因素的存在，突发事件时有发生。大型活动突发事件与一般突发事件的应急需求不同，它对安全性和时效性的要求更高，且应急响应的对象分层分级。所以，当大型活动发生突发事件时，必须在短时间内生成有针对性的交通应急预案，以保证突发事件发生后，交通应急救援工作能够快速维持交通正常运行，保障活动参与人群的安全性并且确保大型活动按计划进行。

国外对应急预案的研究多注重于数字化应用，Ren等[1]提出交通应急管理系统是1个有机整体，通过大数据支持系统，从专业技术、管理技术、行为规范等对城市突发事件政府应急管理系统进行建设。具体应用方面，Amailef等[2]提出应急响应的系统框架，通过移动智能技术，能够快速传播信息，以此提高应急救援能力；Cristina等[3]使用实际案例研究，对组织框架进行建模，并分析其通信和命令链网络结构。我国对突发事件应急预案研究工作一般分为4个重点，分别是应急预案体系研究[4-5]、应急预案编制研究[6-7]，应急预案评估研究[8]和应急预案管理研究[9-10]。

面向大型活动的预案生成，顾加额[11]根据危机管理的概念和原则，编写了预案编制时的步骤和策略。……