王静 倪丽娟

摘 要：文章对澳、美、英三国的既有政府在线信息归档项目进行分析与借鉴，厘清其归档工作主要存在由记忆机构独自承担和记忆机构与社会组织进行合作共同承担两种模式。通过明确记忆机构与社会组织进行合作（PPP模式）的优点，分析其与我国实际情况的契合度，对政府在线信息归档工作主体、归档范围、归档信息利用等工作基本环节进行分别介绍。构建基于PPP模式的以国家综合档案馆为工作主体中心，以社会组织为合作伙伴，以政府在线平台为工作对象的我国政府在线信息归档模型。

关键词：PPP模式；政府在线信息；归档模型

分类号：G270

Research on Government Online Information Filing Model Based on PPP Mode

Wang Jing， Ni Lijuan

（School of Information Management of Heilongjiang University， Haerbin， Hei Longjiang， 150080） Abstract：The paper analyzes and draws on the existing government online information archiving projects in Australia， the United States， and the United Kingdom， and clarifies that the filing work is mainly undertaken by the memory organization alone and the memory organization and social organizations cooperate and share two modes. By clarifying the advantages of the cooperation between memory institutions and social organizations （PPP mode） and combining with the actual situation of our country， the basic links of the work of government online information archiving， such as the main body of the governments online information archiving work， the archiving scope， and the utilization of archived information are introduced. Constructing a government online information archiving model based on the PPP model with the national comprehensive archives as the main work center， social organizations as partners， and government online platforms as the work objects.

Keywords：PPP Model；Government Online Information；Filing Model

從广义上讲，政府在线信息指各级政府在相应的门户网站、社交平台上发布的与政府工作动向、百姓民生热点相关的信息。这类信息因其内容价值较高、载体形式多样等特点被民众认可，反映了社会热点信息形成全过程。但从另一方面来说，在线信息也有动态发布难捕捉性、链接时效性与易失效性、政府在线信息在时间跨度上的利用与加工再利用相对困难等方面因素的限制。为解决这些矛盾性问题，开展政府在线信息归档成为了各个国家政府和记忆机构的必要工作。澳大利亚于1996年开展了PANDORA项目，是世界上最早的对于在线信息归档的项目之一。2005年9月起，美国亚拉巴马州档案与历史部门与第三方技术平台Archive It 合作，对亚拉巴马州政府在社交平台上发布的文字、图书、视频进行获取，并在分类整理后提供给公众利用。……