王轩

摘  要：作为政务服务新平台的政务微信公众号对于政府公开政务信息、形成社会共同话题、引导舆论方向等意义非凡。政府把政务微信公众号当作方便公众参政议政的渠道以及政府和群众互动的空间，可见政务微信公众号越来越受到各级政府部门的重视，“微信问政”也日益成为公众日常生活的一部分。政务微信公众号的出现为公众增加了取得政务讯息的渠道，为政府增加了公开政务讯息的手段，并且以全面涵盖用户、点对点信息传递的优势来进行高效工作，实现讯息公开，满足广大群众的需求。本文分析了政务微信公众号在助力电子政务效率提升的整体实践过程中的诸多问题，在此基础上，本文提出了基于政务微信公众号利用的电子政务效率提升对策。

关键词：微信公众号  电子政务  问题  对策

中图分类号：D63          文献标识码：A                  文章编号：1674-098X（2021）03（a）-0147-03

Research on E-government Efficiency Improvement Strategy Based on WeChat Official Account

WANG Xuan

（School of Political Science and Public Administration， Wuhan University， Wuhan， Hubei Province， 430072 China）

Abstract： As the new platform of government service， the official account of WeChat public has great significance for the government to open government information， form common social topics and guide public opinion direction. The government regards the WeChat official account as a convenient channel for public participation in politics and government and the interaction of the masses. It is obvious that the official account of WeChat is being paid more and more attention by government departments at all levels. WeChat's politics is also becoming a part of the public's daily life. The emergence of the official account of WeChat has increased the channels for the public to get government information. It has increased the means of making public government information for the government， and has been working efficiently to fully realize the advantages of user and peer to peer information transmission， so as to realize the information disclosure and satisfy the needs of the masses. This paper analyzes the problems in the practice of e-government official account in promoting the efficiency of e-government. Based on this， the paper proposes the countermeasures to improve e-government efficiency based on the official account of WeChat.

Key Words： WeChat official account; E-government; Problems; Countermeasures

政務微信公众号是电子政务的一种呈现方式。中国互联网络信息中心 （CNNIC）2020年权威发布的第46次《中国互联网络发展状况统计报告》揭示而今互联网政务服务效能提升，政务微信公众号作为公共管理机构和人民群众展开交流的途径，可以把政务讯息公开至人民群众的手机上，并且实时收到人民群众对政府相关举动的意见。国务院办公厅发布的《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》则开启了政务新媒体的整顿、提升和优化工作[1]。在政务微信公众号努力成长的新时代，怎样运用新媒体大舞台兴办遵循五大发展理念的智慧型城市，怎样运用政务微信公众号进一步提高电子政务工作效率是目前需要潜心研究的问题。

在适应新时代新媒体的成长过程中，唯有塑造精良的政务微信公众号，完善政务微信公众号的利用现状，健立良性互动机制，让公众树立利用新方式参政议政的意识，“指尖上的政民对话”才能更加顺畅有效地发展，电子政务效率才能稳步提升[2]。

1  政务微信公众号阻碍电子政务效率提升的问题分析

1.1 存在僵尸号现象，政务效率低下

最近几年政府机构十分注重“指尖上的政民互动”，主动向通过政务新媒体来达成发布政务讯息、了解公民意愿、服务广大群众的工作目标上靠拢。政务微信公众号的数量与日俱增，但各个公众号之间缺少协同，各自为政[3]。政务微信公众号现在还处于发送消息的阶段，还有一些部门以落实上级下达的指标或是赶浪头为目的成立自己的政务微信公众号，并没有把政务微信公众号视为一个能够发挥真正作用的窗口，反映出这些政府部门不是十分了解政务微信公众号的功能定位[4]。对于那些一周只更新一次，信息传播明显滞后于公众需求的这类政务微信公众号可以称为“僵尸号”。有关政务微信公众号变“僵尸号”的新闻比比皆是，主要是有一定比例的政务微信公众号半途而废，不是讯息更新缓慢、与公众交流较少，就是不重视创新、服务态度消极。设立一个政务微信公众号并不复杂，难的是持之以恒地用心做下去以及如何避免成为装点门面的僵尸号。

1.2 信息公开能力不足，发文质量不高

目前我国政务微信公众号普遍存在着点击率、转发、点赞量低等问题，传播力和影响力明显不足。这就要求政府牢牢把握住现有的关注群体，把不好理解的政务讯息变成广大人民群众身边真真切切的事情，扩大原创信息的占比，提升政务讯息的可读性，使政务微信公众号更加贴近老百姓的日常生活，为便利公众的生活而服务[5]。根据清博大数据对2019年微信公众号运营的数据分析，“上海发布”全年发布4819篇推文，其中原创93篇，占比1.9%;“三亚发布”1845篇，其中原创22篇，占比1.19%;“三亚旅游”1180篇，其中原创16篇，占比1.36%。数据显示政务微信公众号文章原创度普遍不高，部分公众号甚至直接将通知、文件等原文复制粘贴。该类非原创文章己经形成了信息内容趋同化的现象，從长远来看，政务微信公众号将变成一个“花瓶”，造成政府资源的浪费。

1.3 便民服务效率和时效性不够

在信息时代，我们必须特别注意信息的现势性。但是，一些官方的政府微信账号中的信息已经过时，信息更新速度慢，及时性不足。尽管官方微信公众号可以缩短政府与人民之间的距离，但很多时候官方微信平台并没有提出对公众所报告问题的实质性解决方案，对人民提出的疑惑未能解决，从而大大降低了服务的效率[6]。

在这个时代，政务微信公众号的普及可以提高电子政务和公共事务的效率。但是，在某些政府部门中，政府微信帐户的信息更新速度非常慢，对新闻更新没有相应的时间敏感性，并且收集和组织信息的能力不足。一些政府工作人员缺乏政治素养，无法实时解释和回答群众提出的问题，从而使电子政务效率低下。此外，政务微信公众号平台传输信息的稳定性也影响着政府微信账号服务的效率。因此，如果要提高官方微信公众号的效率，就必须顺应时代的发展和进步，充分利用5G的优势。5G大船将游得更快，划得更远。

2  基于政务微信公众号利用的电子政务效率提升对策

中国互联网协会发布的《中国互联网发展报告（2020）》指出，2019年政府公开和服务能力相对较高，但与国家相关要求相比仍有较大差距，政务新媒体的使用频率、影响力度与满意程度还需要继续提升。怎样使政务微信公众号切实为大众服务，进一步全面有效地提升电子政务效率，本文从上文总结的阻碍电子政务效率提升的问题给出相关的解决对策，如图1所示。

2.1 整顿僵尸账号，提高政务效率

2019年4月份，国办秘书局下发了关于政府网站和政府行为考核检查指标，拉开了全面清理的序幕：“僵尸”号久不更新，直接被扣分。那些两三年没有变动，甚至说从注册到现在五六年没有更新过的政务微信公众号将通过考核要么被功能合并，要么被永久关闭来整合、利用与节约资源。在2019年5、6月份，江苏、浙江、广东等省份己经有大批的政务新媒体被停更与注销，并进行政务新媒体的集约整合。还需注意的是，各个政务微信公众号之间要明确自身的专业领域，不要手太长伸过界，否则就会闹出乌龙事件，引起不必要的事端。例如2019年8月上旬台风“利奇马”来临之时，为提醒广大市民恶劣天气时期要注意出行安全，青岛发布头条号转载了青岛新闻网推送的《台风真来了！“利奇马”预计周六影响青岛或带来特大暴雨》报道并在文中把青岛气象台编写的“台风对青岛的风雨影响”擅自改为“台风预警”，出现专业性的错误。由于“青岛发布”公众号的专业知识欠缺，分析把握不够，未能准确区分“台风路径预测”和“台风预警”的差别，导致信息传递不够专业和精准，给广大市民带来了困扰。

2.2 主打便民服务，增强发文质量

为了保证出版内容的质量，我们必须考虑以下几个方面：第一，必须在群众生活中找到内容。由于政务微信公众号发送的消息和人们的个人社交消息是按时间顺序显示在微信消息列表中的，因此如果官方微信帐户选择不当的时间和方式发送信息，会干扰人们的正常生活。如果这种情况发生得太多，一些关注官微的粉丝可能会取消对相关政务微信公众号的关注，从而使政务微信公众号成为没有观众的个人娱乐场所。因此，官微的管理者必须掌握粉丝的想法和意见，以确保所公开的信息与人们的生活息息相关。第二，我们必须实时回应。官微将尽最大努力确保将紧急信息，批准信息和广告信息实时发送给感兴趣的团体。

2.3 顺应发展趋势，打造5G政务

5G时代，速度至上，信息无处不在。如今，政务新媒体应当向着指尖上的智慧政府发力，要从讲官话向讲故事转变，更加注重运用数字化、音视频等方式做好内容发布。全国首个推行“5G+政务”应用的政务中心——广州市南沙区政务服务数据管理局在南沙政务服务中心上线推行5G网络覆盖试点，办事群众前往政务中心就能享受高速稳定的无线网络，使用移动设备快速地下载占用空间较大的文档，大幅度缩短下载、上传用时，在4G网络下约需40s才能传输的文件，在5G网络下仅需几秒便上传完成。在南沙5G网络政务服务二期内容中，政务中心将实现5G+VR政务大厅，利用VR新型多媒体技术，依托5G高速低延迟网络覆盖，让群众体验虚拟现实政务大厅，提供智能办事引导服务。未来，5G的发展将助力全球网络媒体行业的创新和发展，中国的电子政务一定会在5G技术的助力下发展得更好。

3  结语

政务微信公众号已然成为中国政府了解民意、凝聚人民智慧、与人民协商交流的重要窗口，是建设服务型政府的有效途径之一，在社会管理创新、政务讯息发布、社会舆论引导、聆听群众心声、维护政府形象等方面均有重大意义。那些深受百姓喜爱的政务微信公众号在公众中大受欢迎的原因是它们总是听取人们的心声并坚持和群众平等沟通，正是这种真诚负责的态度才使得这些政务微信公众号助力电子政务效率日渐提高。

参考文献

[1] 潘越.政务微信公众号利用视角下我国电子政务效率提升对策研究[D].大连：东北财经大学，2019.

[2] 吴静燕.河源市人社局电子政务微信平台优化[D].武汉：华中师范大学，2018.

[3] 楚嘉琦.电子政务微信服务平台的设计与实现[D].镇江：江苏科技大学，2018.

[4] 布乃青.微信公众服务平台在电子政务中的应用[J].传播力研究，2019，3（8）：198，200.

[5] 蒲非.微信公众服务平台在电子政务中的实践[J].办公室业务，2019（2）：165.

[6] 罗颖.成都人社电子政务微信平台优化及运营研究[D].成都：西南交通大学，2017.