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◆摘  要：当前公共卫生事件呈现出突发性、发展快、影响广和危害性大等典型特征，深刻地影响着公众和社会生活，而媒体在突发性公共卫生事件中对公众舆论的发展导向起着不容忽视的作用。本文以新媒介生态下新冠疫情的报道特点、内容、效果等为主要研究对象，与2003年“非典”中的传统媒体报道进行对比分析，利用问卷调查、访谈、数据整理和分析等方法研究媒介格局变迁下议程设置的变化，同时着重分析媒体议程设置与舆论引导二者之间的共鸣效果，针对传受困境从媒体、公众、技术及政策层面探讨增强其共鸣效果的可行性路径，以期能够为媒体及公众积极应对突发性公共卫生事件提供参考性价值与意义。

◆关键词：公共卫生事件;议程设置;舆论引导;共鸣研究

一、公共卫生事件中的媒体监测

公共卫生事件以其影响面广、突发性强的特点可以迅速上升为社会焦点，媒体对公共卫生事件的监测灵敏度对媒体议程设置起到铺垫的作用，做好媒体监测工作显得尤为重要。

1.非典时期媒体引导下的舆论环境

舆论引导是指传播者通过对有关信息的组织、选择、解释、加工和制作来影响公众舆论的耗散状态，进而促使其向着自己希望的方向发展变化的一种社会过程。

2002年12月5日或6日，我国第一例非典患者在诊所就诊。12月底非典疫情开始在网上流传，2003年2月11日广东省主要媒体报道了部分地区先后发生非典病例的情况。……