张广本 薛磊 朱霁虹

荷兰经济发展迅速，具有稳定的财税制度和先进的、国际化的软硬件基础设施，荷兰政府也在持续改进当地的法律和营商环境以期对跨国公司更具吸引力，其战略位置非常适合设立（区域）总部、仓储中心、研发中心和为集团服务的专业职能公司等。为了强化荷兰在国际财税管理方面的领先地位，荷兰政府很早就开始完善当地民法典中有关公司治理的篇章，持续更新国内所得税法（Dutch Corporate Income Tax Act，CITA 1969），基本形成了一系列完善的、明确的与公司规模水平和跨国公司税务管理规则相适应的财税合规要求，涉及到企业年度财报规定、年度报表或合并报表编制、年度审计要求、商会申报及披露、增值税申报、年度所得税申报等多个方面。本文以荷兰民法典、所得税法中的一些法律规定为基本参考，结合当地财税咨询顾问的专业分析及荷兰居民企业的日常运营实践对有关财税方面的合规要求进行分析，总结并提炼荷兰对居民企业财税合规管理的成功做法，希望能够对我国建立健全企业财税合规体系、强化企业合规管理、进一步加强工商行政管理具有借鉴意义。

一、荷兰财税环境

荷兰是欧盟创始国之一，长期保持着世界贸易大国的地位，商业环境非常健康。因为在财税政策方面的优势，荷兰也是欧洲大陆吸引外国直接投资最多的国家之一。根据《福布斯》发布的2019年“最适合经商的国家”中，荷兰排名第四；根据世界银行2019年10月24日发布的《2020年营商环境报告》，荷兰的营商环境排名第42位。……