梁皓梅

摘 要：在行政事业单位发展过程中，内部控制一系列相关规范制度的颁布和实施，使其内部管理水平进一步提升，内部控制的规范化有助于建立科学、透明、规范的财务活动机制，财政资金得到有效监督，同时提升行政事业单位的日常管理水平及公共服务能力的基础。文章阐述了行政事业单位财务内部各项制度编制、实际执行中存在的问题，分析目前存在问题的原因，进一步提出行政事业单位如何优化财务内部控制的对策。

关键词：行政事业单位;内部控制;问题;对策

内部控制是为了确保单位资产的安全性、经营活动的有效性、及会计信息的真实准确而形成的一系列具有控制职能的方法、措施、程序，通过这一系列方法、措施、程序协调经济行为、控制经济活动，保护单位各项资产的完整与安全，使权力实现制衡，筑牢反舞弊反腐败防线，提高单位公共服务水平的效率。

一、关于行政事业单位财务内部控制的基本内容

（一）行政事业单位内部控制的基本内涵

行政事业单位内部控制指单位为了实现管理目标和防范和管控经济活动全过程可能产生的诸多风险必须通过制定完整、系统的制度和切实具体实施措施与执行程序的静态过程，同时也是为实现控制目标而应对风险的自我约束和规范的动态过程。这些过程都是通过制定制度、实施措施和执行程序而实现。

（二）行政事业单位财务内部控制的一般性和……