杨世忠 谭振华

【摘要】自然资源是人类生存与发展的物质基础， 进行资源核算、编制自然资源资产负债表是生态文明建设的重要抓手。 通过回顾新中国成立以来政府资源核算事业的总体发展历程， 以会计框架模式分块梳理改革开放后从宏观资源核算到微观资源会计， 再到自然资源资产负债表研究的演进脉络， 总结提出一些研究结论和尚待解决的难题， 以期对后续研究提供启示和借鉴。

【关键词】资源核算;资源会计;自然资源;资产负债表;资源资产;资源负债

【中图分类号】 F205     【文献标识码】A      【文章编号】1004-0994（2021）09-0028-9

一、引言

新中国成立以来， 我国经济建设取得了举世公认的辉煌成就。 按照不变价格计算， 我国国内生产总值（GDP）从1952年的679亿元增长到2018年的92万亿元（修订后）， 我国占世界GDP总量比重从1960年的4.37%上升至2018年的近16%， 经济规模从2010年开始已稳居世界第二; 与此同时， 我国人均GDP在2018年接近1万美元， 按照世界银行划分标准， 我国已经步入中等偏上收入国家行列。

自然资源是人类生存与发展的物质基础， 然而伴随着经济高速发展， 我国却面临着资源约束趋紧的严峻形势。 党和政府已经深刻认识到问题的严重性， 并采取了一系列应对措施， 包括： 2012年， 中共十八大报告将“生态文明”正式确立为“五位一体”国家发展战略之一; 2013年， 中共十八届三中全会提出探索编制自然资源资产负债表; 2018年， 国务院首次尝试编制国有自然资源资产专项报告， 初步反映了国家自然资源整体状况。……