王 蕾 黄长久

(北京劳动保障职业学院 北京 100029)

高职院校主办的高中起点升专科层次高等学历继续教育作为全民终身教育体系的重要组成部分，发挥着不可替代的重要作用。2016 年，教育部颁布实施《高等学历继续教育专业设置管理办法》，要求“普通本科院校、高等职业学校须在本校已经开设的全日制教育本、专科专业范围内设置高等学历继续教育本、专科专业”。这意味着普通高校均不再举办本校全日制教育专业范围外的学历继续教育，无论本、专科专业一律如此。现举办网络教育本科校很多都未开设全日制专科专业，大量的专科层次办学随之向开放大学、独立校及高职校转移，客观上起到平衡招生的效果。然而叠加北京专科生源减少、高职校百万扩招等因素，北京市高职院校专科层次学历继续教育规模扩大有限。面对有限的生源、首善之地的政策要求、多样化的竞争环境及学员不断提升的需求，成人专科学历招生已进入战略制胜的新常态。随着成人高等学历补偿教育时代的结束，高职院校如何规划学历继续教育发展路径、社会需求如何对接等问题值得深入思考。

SWOT分析也称态势分析法，S即Strengths(优势)，W即Weakness(劣势)，O即Opportunities(机会)，T即Threats(威胁)，S、W着眼于自身条件的优势、劣势，O、P注重外部环境带来的机会和威胁。本文运用态势分析法，综合分析高职高起专学历继续教育校内部办学条件和外部环境，以便做出最佳发展策略。

一、北京市学历继续教育办学现状

北京市继续教育办学层次清晰、种类齐全。……