傅绍正， 刘 扬

(1.天津财经大学 会计学院， 天津 300222； 2.山东大学 管理学院， 山东 济南 250100)

一、问题的提出

党的十九大指出，创新是引领发展的第一动力，要建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。提高创新能力是贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求。因此，“十四五”规划明确提出，要提升企业技术创新能力。《2019年全国科技经费投入统计公报》最新数据显示，2019年企业R&D经费达16 921.8亿元，同比增长11.1%，占全国R&D经费的比重达76.4%，增长贡献率达到68.5%，企业创新的主体地位进一步凸显。如何充分发挥企业创新主体作用对于现阶段贯彻新发展理念、构建新发展格局至关重要。

已有研究发现，法律诉讼、产业政策、金融管制、税收政策和知识产权保护等正式制度会对企业创新行为产生重要影响，但非正式制度如何影响企业创新行为并未得到普遍关注。作为一种重要的非正式制度，社会信任被普遍认为是在人力资本和物质资本之外，决定一个国家经济发展与社会进步的重要社会资本[1]，最近的一项研究发现社会信任可以提高企业创新产出[2]。但创新产出仅仅反映了企业创新的结果，不能反映企业创新的过程(比如创新投入和创新效率)。企业创新应当是创新投入、创新产出以及创新效率的有机组合，创新投入是创新产出的前提，创新效率是创新产出的保证。相对创新结果而言，社会信任是否以及如何影响企业创新过程更具研究价值和实践意义。……