杨靓 袁其军 李歌清 简艳春

【摘 要】 为贯彻落实《航道法》和《交通强国建设纲要》等综合交通顶层设计，介绍近年来的内河水运发展，结合航道规划调查和研究工作，分析我国内河航道发展现状和第一次全国内河航道定级工作成绩，总结开展新一轮航道发展规划技术等级评定具有有利于适应经济发展需要、保护内河航道资源、充分发挥水运优势和提高行业治理能力的重要意义。当前开展这项工作需处理好与航道规划之间的关系，明确统一的评定水平年，突出分类指导和评定重点对象，准确把握评定核心内容，并出台评定工作管理规定。

【关键词】 内河航道;技术等级;评定;要点

0 引 言

内河水运具有运能大、成本低、占地少、能耗低、污染小的优势，是综合交通运输体系和水资源综合利用的重要组成部分，是实现经济社会健康可持续发展的宝贵战略资源，对生态文明建设也具有重要促进作用。根据我国《航道管理条例》第10条，航道应当划分技术等级。1994年，由原交通部牵头，会同水利部、国家经济贸易委员会组织开展了第一次全国内河航道定级工作。

近年来，我国内河水运基础设施建设取得重大进展。与1998年我国第一次航道定级时相比，2019年我国内河航道不仅通航总里程有所增加，航道等级结构也得到进一步优化，高等级航道建设步伐在不断加快，其中Ⅳ级及以上航道里程增加了1.2萬km，较1998年翻了一番，占比提高了9.1个百分点;我国内河航道货运量持续快速增长，船舶大型化趋势明显，取得了显著的经济社会效益（见表1）。……