王文章 张文明 郑文栋

摘  要：大学生综合素质测评是学生在校表现的综合评价，具有引领学生全面发展“指挥棒”的作用，为学校开展评奖评优评先工作提供依据，是学校育人理念和办学传统的体现。对综合测评信息的研究能加深高校对大学生成长发展规律的认识，促进思想价值引领工作更好地开展。新时期大学生综合素质测评应当深度结合思想价值引领核心内容设置评价体系;进一步优化测评过程，加强测评信息研究;创新测评结果呈现形式，拓宽应用场景。

关键词：大学生;综合素质测评;思想政治教育;价值引领

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2021）15-0168-04

Abstract： College students' comprehensive quality assessment is a comprehensive evaluation of students' performance in colleges and universities， which plays a role in guiding students' all-round development. It also provides the basis for the university to carry out the work of evaluating the award， evaluating the excellent and evaluating the first， and is the embodiment of the university's education philosophy and tradition. The research of comprehensive evaluation information can deepen the understanding of the law of the growth and development of college students and promote the better development of ideological value guidance. The comprehensive quality assessment of college students in the new era should be combined with the core content of ideological value guidance to set up an evaluation system and further optimize the evaluation process， strengthen the evaluation information research. Innovate forms of evaluation results should be made and the application scenarios broadened.

Keywords： college students; comprehensive quality assessment; ideological and political education; value guidance

習近平总书记在全国教育大会上指出，要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人[1]，在全国高校思想政治工作会议上指出，高校思想政治工作必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才[2]。新时期对开展思想价值引领工作提出新的要求，在高校经过数年发展的综合素质测评逐渐成为引领大学生在校发展的“指挥棒”。探索符合新时期育人理念的大学生综合素质测评体系，使高校更好开展大学生思想价值引领工作，这对高校内涵式发展和培养担当民族复兴大任的新时代青年具有重要意义。

一、大学生综合素质测评体系及其重要功能

（一）大学生综合素质测评的概念

大学生综合素质测评的内涵起源于“素质教育”理念，上个世纪80年代到90年代国家逐步提出和实施素质教育[3-4]，经过发展和实践，逐步明确为培养德智体美劳全面发展人才的教育理念。大学生综合素质测评就是以素质教育为出发点，通过设置一定的评价指标体系，按照定性与定量相结合的方式建立评价模型得出测评结果，综合评价大学生在校表现的过程，通常被简称为“综合测评”“综合评价”或“综合考评”。

综合测评的评价指标一般分为两级，其中一级指标划定指标性质如学业成绩、基本素养、素质拓展等。二级指标在一级指标的基础上进一步细分，通常包括校园活动、科创竞赛、学生组织表现等。两级指标基本涵盖大学生日常在校学习生活，因此综合测评能够比较全面地反映学生在校表现情况。综合测评的评价模型指构成综合测评成绩的各指标之间的计算方法，通常为各一级指标加权求和，主要区别于各指标的权重分配，如学业成绩占综合测评成绩的百分比、素质拓展部分占综合测评成绩的百分比等。

（二）大学生综合素质测评的实施与应用

目前综合测评已被高校广泛采用，本文搜集并分析了包括北京大学、复旦大学、南开大学、中国科学技术大学、浙江大学、南京大学和上海交通大学在内的7所一流大学建设高校的综合测评办法，在指标体系方面，7所高校的评价指标保持总体一致性，如在二级指标方面均包括思想政治表现、学业成绩、科技创新与创业、社会实践与志愿服务、文体活动与学生工作、宿舍卫生等。但由于各个高校在办学理念、人才培养目标、校园文化等方面存在差异，各高校综合测评的评价模型不尽相同，如学业成绩的权重由66%～85%不等、学科竞赛加分数值不同等。

综合测评直接应用在各类奖学金的评选中，以本科生国家奖学金评选为例，教育部财政部2019年印发的《本专科生国家奖学金评审办法》中第七条第二款明确规定，国家奖学金申请学生的学习成绩排名与综合测评成绩排名原则上都必须位于前10%[5]，说明了综合测评成绩的重要性。另外部分高校在保研推荐、出国交流、资助申请等环节也会采用综合测评结果。

（三）大学生综合素质测评的重要功能

1. 综合测评是学生评奖评优評先的重要参考依据

综合测评反映了学生在校综合表现，是融合了大学生第一课堂和第二课堂的综合成绩单，它为学校各类评奖评优评先活动提供了重要参考。以上海交通大学机械与动力工程学院为例，该学院每年评选的37项奖学金中有28项直接根据综合测评成绩评定，此外在“三好学生”“优秀团员”“优秀学生干部”“优秀毕业生”等荣誉评选过程中综合测评也是重要参考。

2. 综合测评是引领学生全面发展的“指挥棒”

综合测评与各类评奖评优评先活动的关系能够有效加强学生对综合测评的重视程度。高校根据国家教育方针、自身办学理念和校园文化等对综合测评的指标体系与评价模型进行方向性调整，就可以起到引领学生针对性发展的作用。因此高校可以有效发挥综合测评“指挥棒”的作用，更好引领学生科学地全面发展。

3.综合测评是指导学生自主追求全面发展和个性发展的“说明书”

学生在第一课堂的学习是遵循教学大纲进行的。然而对于学生的第二课堂如何开展，各高校通常未有直接的指导与说明。而7所高校的综合测评办法，均对学生参与第二课堂有细致地说明，如可参与的学科竞赛列表，鼓励参加的讲座和报告，可参与的志愿服务项目等。学生通过研究综合测评，就能查漏补缺制定出适合自身的发展规划。因此综合测评可以充当学生自主追求全面发展和个性发展的“说明书”的角色。

二、大学生综合素质测评对思想价值引领工作的作用

（一）大学生综合素质测评的教育学内涵

1. 综合测评体现了学校对学生优秀程度的定义

评判一个学生是否优秀，在不同阶段有不同的判别标准。在应试教育阶段，学生考试分数的高低直接决定该生是否“优秀”。而在提倡德智体美劳全面发展的素质教育背景下，综合测评因其不仅能体现学业成绩更能体现在校综合表现而成为评价学生的科学参考。其次，奖学金和荣誉评定直接采用综合测评结果，而据此获奖获优的学生也普遍被视为优秀，因此高校通过综合测评就定义了学生的优秀程度。

2. 综合测评能反映学校人才培养目标，是学校办学内涵的隐性体现

从综合测评的内容来看，综合测评的评价指标体系关系到引导学生参加什么或不参加什么，综合测评的评价模型则关系到学生参加某项活动的相对鼓励程度，这就直接体现学校要“培养什么人”的人才培养目标问题。每所高校都有自身独特的办学历史，不同高校在办学过程中也逐渐凝练出各具风格的校园文化和内涵。有什么样的办学理念，就能回答“培养什么人”，也就会在教育实施过程中鼓励和引导学生得到什么样的教育，而综合测评就是学生参与高校教育活动的重要评价手段，因此它同样蕴含着学校办学内涵。

3. 综合测评为研究大学生成长发展规律提供数据支撑

在综合测评实施过程中，需要学生主动提交参与第二课堂的经历材料。如果把一名大学生的校园生活当作一根“晾衣绳”，那么每次综合测评都要同学主动把一段时期参与的课外活动提交认证，就像把一张张记录自身成长的“卡片”挂在“晾衣绳”上的过程，高校教育者通过梳理和研究大量同学的在校期间的“卡片”数据，就能更全面地分析大学生成长发展规律，进而有针对性地开展教育活动。以上海交通大学机械与动力工程学院为例，2018-2019学年该学院近1800名本科生提交综合测评信息总数达到11846条，活动类别超过30项，人均提交6.58条，通过对单个学生历年综合测评信息的分析就能描绘出该同学的大学发展历程，通过对比不同活动提交量就可分析校园各类活动覆盖规模与开展效果等，因此综合测评可为研究大学生成长发展规律提供数据支撑。

（二）新时期大学生思想价值引领工作

党的十九大报告指出中国特色社会主义进入了新时代，在新的历史时期，高校思想价值引领工作的重点就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装学生头脑，坚持以社会主义核心价值观为引领，切实增强大学生的“四个自信”。坚持以落实立德树人为根本，切实提高大学生的思想道德素养。坚持以学生发展为中心，努力构建高校协同育人体制机制[6]。各高校除了贯彻落实国家教育方针外，还在努力培养符合自身育人理念的青年人才，如浙江大学围绕“德才兼备、全面发展”的要求，着力培养德智体美劳全面发展、具有国际视野的高素质创新人才和未来领导者[7]。南京大学坚持“学科建设与本科教学融通，通识教育与个性化培养融通，拓宽基础与强化实践融通，学会学习与学会做人融通” 的人才培养理念，为社会各行各业培养具有创新精神、实践能力和国际视野的未来领军人才和拔尖创新人才等[8]。各高校在将这些总体目标具体落实时，就需要教育者对高校学生群体的成长发展规律有深入的认识。

此外，新时期大学生思想价值引领工作也存在新的挑战和机遇。当前，“00后”逐渐成为校园学生主体，他们具有个性化的价值追求、自主化的学习方式、网络化的娱乐生活、理性化的处世态度、务实化的人生理想。如何帮助“00后”群体建立理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观成为思想价值引领工作新的挑战[9]。与此同时，大数据、人工智能、5G、区块链、新媒体等新技术在迅速发展，如何更好地利用新技术帮助高校教育者开展思想价值引领工作成为新的研究热点。

（三）综合素质测评对思想价值引领工作的作用

通过对综合素质测评的功能及教育学内涵和新时期高校思想价值引领工作分析可知，综合素质测评和思想价值引领工作从本质来看，都是对“为谁培养人”的有效诠释，都努力服务于“怎样培养人”，都最终体现了“培养什么人”。因此评价大学生在校综合表现的综合素质测评应当结合国家教育方针和学校办学目标与思想价值引领工作紧密统一、有机融合、协同推进。

从具体内容来看，高校开展思想价值引领工作的主要载体是不仅在第一课堂而且在第二课堂，而评价学生在第一课堂和第二课堂综合表现好坏的综合素质测评就一定程度上起到了评价思想价值引领工作质量的作用。因为综合测评的指标体系和评价模型就明确了高校对某项活动的引导与否及引导程度，这就决定着该活动的学生参与度与参与热情，影响着此部分活动所蕴含的思想价值引领工作的成效。因此科学合理的综合素质测评对思想价值引领工作有着重要促进作用，在一定程度上起着检验和评估思想价值引领工作的作用。

同样地，对一名大学生综合测评信息的搜集分析就能知道学生曾经参加过哪方面的针对性锻炼，即学生精力投入的地方，就能描绘出该学生的学习成长历程，从而得到该学生大致的能力和性格画像，进而为帮助其提供针对性的教育指导打下基础。通过对大量学生的综合测评信息整理分析，就能加深高校对大学生群体的成长发展规律的认识，进而更有利于开展思想价值引领工作。

总之，体现着国家教育方针和学校育人理念的综合测评，正引导着在校大学生走向全面发展，走向“优秀”，它是学校开展思想价值引领工作的有效工具。综合测评结果不仅体现着个体同学的“优秀”程度，对众多学生“优秀”程度的总体描述就是对思想价值引领工作成效的直接呈现，起到了检验思想价值引领工作的作用。

三、新时期综合素质测评对学生思想价值引领中的作用发挥路径优化

（一）深度结合国家教育方针和高校办学理念开展

综合素质测评

新时期大学生综合测评应当更加紧密结合时代要求，深度结合国家教育方针、学校发展内涵和育人理念，同思想价值引领工作有机融合。7所高校中，南开大学综合测评指标体系设置就深度结合了其校训“允公允能，日新月异”的深刻内涵，在评价一级指标中设置“公”之评估项目，包括公之志向（理想信念与民族精神）、公之操守（道德品质与公民素养）、公之襟怀（文化自觉与南开气质），设置“能”之评估项目包括生活能力、学习能力、创新能力、协作能力、文化素养等，实现了综合测评与学校价值引领的有机统一。

另外，应当进一步改进综合测评两级指标体系考察点，参考第一课堂学科体系的建设标准，力图将综合测评办法打造成大学生第二课堂培养方案和考核标准。综合测评还应当抓住重点，评价指标应为思想价值工作的核心内容，避免评价指标一味求全，避免从工作便利性为出发设置评价指标。评价模型方面，要结合思想价值引领工作内容，精准配置评价指标的权重，努力做到科学配比，科学置权。可采用长期跟踪和大量数据对比的方式进一步研究指标权重对思想价值引领和育人成效的影响。

（二）改进综合测评实施过程，加强综合测评信息搜集与分析

综合测评关乎对学生的评价和认可程度，综合测评与各类评奖评优评先的关系也使得其成为学生的核心利益。因此要进一步完善和改进综合测评实施过程，落实组織保障，明确实施主体，及时制定和修订科学有效的综合测评办法，严格按照公开、公平、公正的原则实施测评，进一步完善和改进综合测评实施过程，确保学生核心利益不受侵犯，做到学生对综合测评的可敬、可信、可亲。加强对新生同学开展综合测评教育工作，充分发挥综合测评对大学生自主追求全面发展和个性发展“说明书”的作用。完善定性与定量相结合的综合测评过程，对于软性指标如学生思想道德等评定，可采用公开评议的方式进行，也可增加班主任、辅导员和班级同学评价部分。

进一步加强综合测评信息搜集能力，加快综合测评实施过程的信息化建设，从全员全过程全方位育人的角度，有效搜集学生在各环节各条线各类活动的参与信息，全面掌握学生在校表现。打造学生综合测评数据档案，真实记录学生生涯成长，提高综合测评结果的准确性和可溯源性。发掘综合测评实施过程中积累的学生信息大数据，积极开展大学生成长发展规律研究，更好地服务学校思想价值引领工作。

（三）创新综合测评结果呈现形式，拓宽应用场景

目前各高校综合测评结果基本以分数形式呈现，未能全面体现学生的成长发展过程，单纯的分数也不能突显出受评价学生的个人特点与风格，因此需要进一步探索创新综合测评结果呈现形式。在未来需要实行综合测评信息的深度整合与分析，形成每个学生专属的个人能力雷达图，技能树等图谱，同时利用大数据与人工智能技术生成学生能力发展评估报告、生涯规划指导报告等，使学生深刻认识到自身能力的优缺点，进一步帮助学生做好生涯规划。使综合测评结果不仅能够客观反映该同学学业情况，更能综合表现学生多方面素质和能力，真正让综合素质测评成为大学生成长成才的有效证明。

探索建立综合素质测评实时评价机制，保证评价质量的基础上，进一步缩短评价周期，让学生成长成才过程可视化、实时化，进一步激发学生全面发展、成长成才的激情。积极拓展综合测评应用场景，有效发挥综合测评检验思想价值引领工作成效的作用。如依托新技术，精准分析大学生在校表现并及时推送给学生本人和辅导员、班主任等教育主体，使教师及时了解学生表现，及时开展相应教育活动。通过对学生综合测评信息的整合分析，对接用人单位需求，精准推荐优秀学生，实现人岗匹配的科学就业等。

参考文献：

[1]评论员.全力培养社会主义建设者和接班人——论学习贯彻习近平总书记全国教育大会重要讲话[N].人民日报，2018-9-15.

[2]习近平.习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话[N].人民日报，2016-12-9.

[3]“素质教育的概念、内涵及相关理论”课题组.素质教育的概念、内涵及相关理论[J].教育研究，2006，27（2）：3-10.

[4]李少荣.大学生综合素质评价制度的反思与创新[J].陕西理工大学学报（社会科学版），2019（2）：59-63.

[5]教育部.财政部关于印发《本专科生国家奖学金评审办法》的通知[EB/OL].[2020-03-15].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A05/s7505/201909/t20190930_401817.html.

[6]李芳.习近平新时代中国特色社会主义思想融入高校思想政治教育研究[J].学校党建与思想教育，2018（8）：71-73.

[7]浙江大学章程[EB/OL].[2020-02-21].http：//www.zju.edu.cn/512/list.htm.

[8]南京大学简介[EB/OL].[2020-02-21].https：//www.nju.edu.cn/3642/list.htm.

[9]王海建.“00后”大学生的群体特点与思想政治教育策略[J].思想理论教育，2018（10）：90-94.