陈佳锐，叶子瑜，张照熙，马仁锋*

（宁波大学地理与空间信息技术系，浙江·宁波 315211）

产业园是指为促进产业发展而创立的特殊区位环境，通过吸引外部关联企业进驻形成产业集聚或产业链耦合，从而实现生产要素的集中投入，达到促进经济增长目的的地区[1]。长期以来，产业园的开发与建设为我国经济社会高质量发展和土地利用集约化做出了巨大贡献，逐渐演变成为我国地方经济新增长极、城市空间新拓展方向、体制和技术创新的新载体[2]。2019年9月习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带[3]。鄂尔多斯作为黄河流域能源开发工业带上的重要节点城市，其产业园的发展关乎到黄河流域生态安全和可持续发展[4]。

现有研究着眼于产业园的集聚度水平对自身和外部建设发展的成效[5-6]，产业园发展战略选择及研究[7-8]，循环经济、绿色发展在产业园建设过程中的实践等方面[9-11]，为产业园建设、运营方式提供了理论基础。其中对于园区土地利用效率与国土空间开发研究较少。现有效率评价方法，依据生产前沿面形成方式可分为参数法和非参数法两种[12]。参数法以随机前沿法（SFA）、厚前沿方法（TFA）和自由分布法（DFA）为代表，是一种提前设定投入产出函数或生产前沿面的随机方法，但假设的投入产出函数具有主观性，无法具体分析决策单元未达到前沿面的原因[13-14]。以数据包络法（DEA）为代表的非参数法以相对效率概念为基础，不需要主观赋予指标的相对权重，具有较强客观性，适合评价具有相同类型的多投入、多产出的决策单元是否有效。……