黄贤环，王 翠

(山西财经大学 会计学院，山西 太原 030006)

一、引言

“防风险”一直是我国政府工作的主旋律，自党的十八大提出“关注重点领域重大风险的防范和化解”以来，2016年中央经济工作会议又着重强调“要加强对金融领域风险的防控”。2017年10月，党的十九大又进一步指出“要加强实体经济建设，推进金融体制改革，坚决避免系统性金融风险的出现”。影子银行是金融体系的重要组成部分，扮演着“类银行”的角色，但由于存在高杠杆、信息不对称和监管不足等问题，其成为系统性金融风险爆发的重大隐患，也是我国金融治理的重点对象。2020年12月，我国政府部门发布的《中国影子银行报告》强调，影子银行会使金融风险有不同程度的积累和暴露，同时会大大抬高我国经济杠杆水平，造成市场资源有效配置的不平衡，并威胁我国宏观经济向高质量转型发展。国际组织也多次发出警示，认为我国影子银行发展会对金融体系的稳定性和安全性的维护带来不良影响，可能会引发系统性金融风险。已有研究也表明，影子银行信贷已成为信贷市场的重要组成部分，其规模呈逐年上升趋势，并在不断发展[1-2]。可见，影子银行业务及其发展已受到政府部门和国际组织的广泛关注，也是政府部门“防风险”任务的重要内容。

自2008年次贷危机以来，银根的收紧和信贷问题的加剧使得非金融企业也涉足影子银行活动，通过多种方式开展影子银行业务，并逐步成为影子银行资金的配置者[3]。……