孙艳丽

中小企业在我国各地区的经济活动中，有着极其重要的地位和不可替代性，占了国民经济收入的47%左右。〔1〕当前我国各地区在经济实力、产业基础、技术水平、富裕程度和消费能力等多个维度存在较大差异，发展不平衡不充分的国情仍然存在，并表现出多层次、多样化特征。在此背景下，发展壮大中小企业，对进一步丰富我国市场经济活动主体、稳定社会就业、加快产业结构调整和促进经济发展等具有重要的推动作用。但是，2019年末暴发的新冠肺炎疫情，不仅造成中小企业的经济活动处于停滞或半停滞状态，而且给中小企业存续经营造成巨大冲击，中小企业如何寻求新路径降低疫情带来的消极影响并保持持续经营成为重要的现实难题。

从国内外的发展环境看，为应对新冠肺炎疫情对世界经济造成的巨大冲击，中共十九届五中全会提出了加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。当前及未来较长时期，新发展格局已经成为我国积极应对全球经济增速放缓、失业率上升、贸易与跨境投资减少以及大宗商品价格异动等负面影响的有效举措。〔2〕2021年4月，国际货币基金组织（IMF）发布的《世界经济展望报告》数据显示，2020年世界经济、发达经济体、新兴市场主体和发展中经济体经济增速均为负值，分别为-4.4%、-5.8%和-3.3%，其中，英国经济增速下滑最大，为-9.9%，欧元区下滑6.6个百分点，亚洲新兴市场和发展中经济体下滑1个百分点，而中国成为全球唯一实现正增长的经济体，同比增长2.3%，实现V形反转。……