香港学徒制利益相关者权责划分及经验启示
2021-07-15方烨,周虹
成人教育 2021年7期
关键词:企业
方 烨,周 虹
(东莞职业技术学院,广东 东莞 523808)
香港学徒制服务区域与产业发展,为当地培养职业专才,也为青年人提供更多的教育就业机会。香港职业教育得益于政府主导、社会支持和行业赞助(刘水国、徐国庆,2014),[1]并整合社会多方利益诉求,政府、产业界、职业教育机构和学员四方共同治理(全守杰、唐金良,2019)。[2]香港学徒制有完善的法规框架,制度化特征明显,并接受行政监管、审计调查及立法会质询等多元监管(范冬青、陈金圣,2014)。[3]设立了学徒事务署作为专门的学徒制实施机构,并由学徒事务专员负责推行学徒训练计划。从法律制度、实施机构到实施计划,为学徒制在香港落地生根保驾护航。
现代学徒制作为新型人才培养模式,是职业教育产教融合最重要的目的和功能。[4]我国现代学徒制在政策与实践双重驱动下呈现蓬勃发展之势。但中国特色现代学徒制理论体系不健全、不成熟,尤其是对中国现代学徒制实践中存在的问题缺少针对性的理论指导及制度破解。[5]现代学徒制的实施面临参与主体利益诉求之间的矛盾,[6]人才培养过程中未实现利益相关者之间的协同合作,矛盾解决重点在于梳理利益相关者间的关系,探寻各利益相关方的共同价值诉求,[7]而权责分配是现代学徒制政策落实的纽带。[8]无论是要解决政策层面的不完善问题,还是要解决实践层面的制度指引缺失问题,都亟须以法律形式明确各参与主体的权利与义务,充分保障利益相关者的权益,才能调动多主体参与现代学徒制教育的积极性,实现“多赢”。……
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