邹城 王勇 许旭光

(广船国际技术中心)

0 前言

我国除了拥有960多万平方公里的陆地领土外，还拥有300多万平方公里的海疆，漫长而宽广的海疆内伴随着行政管辖的挑战！特别是海南省辖区的200多万平方公里海域，其区域内多台风和暴风雨，所处位置又是重要的国际交通走廊，空中航线密集，海上商船众多，渔船作业纷繁，海上险难时有发生，为了满足南海海域水上设施和通航船舶救援保障的需要，同时也为保障渔业生产秩序，行政管辖单位担负的海上应急救援任务及其他保障任务越来越重。自新中国成立以来，中国南海区域与邻国纠纷不断，加上近年来域外势力的不断渗透和公开介入，更使得管辖范围内形势成峰高浪急之态！因此，有关行政管辖单位对于海上救助能力及其装备建设的需求更加急迫和突出！为此，国家紧急医疗救援队还配合相关部门，在南海管辖范围出色地进行了一次“海疆召唤—2016”的海上医疗队救护拉动演练。

有关行政管辖单位也积极探索适合南海海上的应急救援建设，国家有关部委、省、市各级领导多次做出重要指示：南海海上应急救援体系建设是行政管辖单位各项工作的重要抓手和保障，要充分利用各种资源，形成强大合力，努力使管辖区域内的应急救援工作平台化、项目化、基地化、常态化。某大型公务客滚船舶的相关功能建设，是有关行政管辖单位积极推进应急救援体系建设的一个缩影，投入使用后将成为我国南海海上“紧急医学救援”的两大支撑之一。……