宋凯晴 何雨婷 王钰 张长江

摘要：自中國（江苏）自由贸易试验区南京片区成立以来，营商环境明显改善，但仍存在一些短板和薄弱环节。应从优化政务服务、改善融资环境、完善监管制度和重视法治保障四个方面综合考虑，通过总结国内自贸区优化营商环境的经验，分析其政策实施带来的成果，着力改善民营企业融资难融资贵现状、创新市场监管方式、加强构建政企“亲清”关系、打破制度限制，实现法制先行的建议，为优化江苏自贸区南京片区的营商环境提供新思路。

关键词：营商环境;江苏自贸区南京片区;优化策略

一、引言

当前，我国正处于培育经济发展新动能、提高经济对外开放水平的关键时期，优化营商环境成为国家经济高速发展的重要推动力。党的十八大以来，我国深化简政放权改革，出台了各类营商环境相关的政策文件，地方层面狠抓政策落实，高度重视营商环境的评价与反馈。自贸区作为中国对外改革开放有益的“试验田”，经历了7年的摸索，形成了较为成熟的优化营商环境模式。国内许多学者对自贸区优化营商环境的研究高度重视。冯茹（2019）研究指出要以改革为动力驱动自贸区营商环境的优化，从而加快产业结构调整、恢复政治生态，振兴自贸区经济的发展。穆秀英（2018）研究指出实现营商环境法制化不仅是自贸区建设的重要目标之一，也是衡量自贸区建设成熟度的重要标准。自2019年中国（江苏）自由贸易试验区……