陈华 刘念

摘 要：我国PPP融资模式与体育产业的结合是一种新型模式，还存在着很多风险。政府在PPP模式体育产业发展方面頒布了多项政策文件，在PPP模式下体育产业如何融资和运营，尤其是如何做好融资风险防控工作，本文在充分了解体育产业PPP融资模式风险的基础上，从政治法律、产业整合能力、体育产业承受的债务风险、金融风险以及债务风险等方面提出了降低或避免融资风险的应对措施。

关键词：体育产业;PPP模式;融资风险;风险防控;整合能力

中图分类号：F832.5 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2021）05（a）--03

改革开放以来，人民群众的主要矛盾发生了根本性变化，美好生活除了物质之外还有其他东西值得追求，而良好的身心、强健的体魄则是大家追求美好生活的必要前提。习近平总书记强调，“体育强则国家强，国运兴则体育兴”。随着中高等收入阶层对体育服务需求持久、广泛且不断增长，体育必将成为支柱产业并带来广泛的社会效应[1]。

我国传统意义上的体育产业是政府直接投资模式，由于缺乏社会力量的参与，资金来源不足的问题逐渐凸显，资金短缺问题严重制约了我国体育产业的发展。政府和社会资本合作（PPP）模式，成为一种具有较大发展前景的投融资新模式[2]。

财政部数据显示，截至 2019年6月底，全国PPP综合信息平台项目管理库净增落地体育项目数为12个，投资额为123亿元，因此，在政府财力有限、投入不足的情况下，借助PPP模式促进体育产业发展仍然有较大的空间。……