鲁旭 汪敏 计茹玲 司利 夏正江

摘 要：2020年的政府报告指出，保障就业和民生、稳住市场主体是全社会最紧迫的问题，要尽力帮助个体工商户、中小微企业等渡过难关。在此背景下，各地区陆续出台消费券政策以推动经济快速复苏。消费券政策调研队围绕蚌埠市采用资料收集法，经由当地政府了解消费券颁布后对蚌埠扩大内需、经济回暖的影响，并通过问卷调查的形式调查消费券颁布后蚌埠市居民消费的变化，以及当地居民对消费券政策的看法，并进行数据分析，同时运用SWOT分析法对消费券的优势、劣势、机会和威胁分别进行分析，最后结合金融学、财政学、统计学等专业知识对其存在的问题提出优化方案。

关键词：消费券;经济复苏;边际效应;拉动内需;政策

中图分类号：F713 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2021）05（a）--03

在全球范围内新冠肺炎不断蔓延的环境下，疫情的常态化对中国的经济产生了较大影响，2020年第一季度我国经济增长率与2019年同期相比实际下降6.8%，全年很难实现6%的增长目标，民营经济和广大中小微企业由于抗风险能力本身较弱，在疫情中受损严重。因此，2021年政府报告指出，当前全社会最紧迫的问题是保障就业和民生，稳住上亿市场主体，要尽力帮助民营经济复苏，帮助中小微企业、个体工商业等企业渡过难关。

在这样的背景下，各地区陆续出台消费券政策，希望利用其“杠杆效用”刺激消费，拉动内需，推动经济快速复苏。但是一些地区采用大额消费券、限制消费流向，无法惠及小型个体工商户;再加之满减力度有限，使用范围多为城区，可使用商铺限制等原因消费券可能无法真正惠及农村和困难人群。……