■ 吕一星 郑儒春 覃岳香 邹 健 段云峰 汪荣华 夏新斌 罗昊宇

近年来，社会办医疗机构得到了很大发展，相应的市场份额也不断扩大，但其在医疗服务质量和社会整体信任度等方面却没有相应的提高。鉴于此，笔者认为，厘清其现状，从而为其持续、健康、规范发展提供合理化建议具有重要的现实意义。

1 我国社会办医疗机构现状

1.1 社会办医与公立医院相比仍存在显著差异

社会办医院与公立医院的定义是相对而言的，主要判断标准是医院的收入和开支纳入政府的财政预算。目前，民营医院是社会办医院的通俗用语。鉴于此，有关社会办医的数据用统计年鉴中的“民营医院”数据取代。

据《中国卫生健康统计年鉴》（2019年版）的数据统计显示，2016-2018年我国公立医院和社会办医院的数量（图1）及床位数量（图2）呈现如下趋势：第一，虽然民营医院的数量和相应的床位不断增加，但与公立医院相比，民营医院的床位数都普遍偏少，规模也较小。第二，从病床数来看，大型民营医院所占比例相对太小，其规模效应也一般较差。这与公立医院的规模化扩张形成了鲜明对照[1]。

图1 2014-2018年我国公立和民营医院数量分布

图2 2014-2018年我国公立和民营医院床位数对比

民营医院在诊疗人次、入院人数等方面和公立医院相比仍存在较大差距。据《中国卫生健康统计年鉴》（2019年版）统计数据显示，我国公立医院诊疗人次为30.5亿人次，占总诊疗人次的85%；民营医院诊疗人次为5.3亿人次，占总诊疗人次的15%。……