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全面两孩政策下“双非”夫妇的生育意愿与行为分析

2021-07-11贾志科罗志华茅倬彦

人口学刊 2021年4期

贾志科,罗志华,茅倬彦

(1.河北大学 哲学与社会学学院,河北 保定 071002;2.陕西师范大学 哲学与政府管理学院,陕西 西安 710119;3.首都经济贸易大学 劳动经济学院,北京 100026)

一、问题与背景

党的十九届五中全会提出“制定人口长期发展战略,优化生育政策,增强生育政策包容性”,这表明生育政策的优化和调整不仅对中国人口变动具有调节效应,也对国家社会经济的发展具有重要影响。[1]我国生育政策大致经历了严格计划生育政策时期、单独二孩政策时期、双独二孩政策时期和全面两孩政策时期四个阶段的调整,人们的生育意愿和生育水平也在随之不断发生变化。[2]根据2017年全国生育状况抽样调查的数据结果显示,在过去的10年间,我国总和生育率、递进总和生育率、内在总和生育率的均值分别为1.65、1.67、1.74,[3]全面两孩政策可能在短期内显著提升了生育水平。然而,伴随2017年二胎需求的集中释放,全面两孩政策对生育水平的堆积效应可能正在消退。根据国家统计局公布的数据,2018年、2019年全国出生人口已分别降至1 523万人和1 465万人。

在现行全面两孩政策施行及其生育堆积效应减退的背景下,本研究主要关心和想要回答的问题是:在全面两孩政策的背景下,处于生育黄金阶段的青年夫妇尤其是“双非”夫妇的生育意愿与行为现状如何?与其他两类夫妇相比,他们在生育意愿与行为上存在着怎样的差异?表现出何种特征?这些差异和特征又将对青年夫妇未来生育意愿和行为的变动有何影响?……

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