张云翔 容志

作者简介：张云翔 男（1991- ）上海师范大学行政管理系讲师

容 志 男（1980- ）武汉大学政治与公共管理学院教授 通讯作者

摘 要：社区服务共同生产在社区服务供给中具有重要意义，在激发公众社区参与之外，也有助于提升社区服务供给绩效与规模。通过上海市R社区微更新项目探索社区服务共同生产的形成机制，发现：个人性和结构性因素、催化性因素、激励性因素和反馈性因素共同构成社区服务共同生产的形成机制。社区居民在个人参与需求、责任感与关联感，以及社区社会资本和参与网络的驱动下，受到触媒作用和社会学习的催化，并得到基层政权的物质资源和政治资源赋能，从而形成共同生产的参与积极性。同时，社区为参与者提供的内外部激励因素，以及从阶段性参与反馈中得到的效能感，能够进一步使社区服务共同生产形成持续性的闭环。因此，社区服务中不仅需要拓展公众参与的效能和空间，也需要基层组织转变引领机制，进一步赋能和助推公众的共同生产行动，在满足公众对美好社区生活向往的同时，建构共建共治共享的社区治理格局。

关键词：社区服务共同生产;社区治理;社区微更新

中图分类号：D668 文献标识码：A 文章编号：1009-3176（2021）03-093-（8）

一、问题的提出

进入21世纪以来，共同生产日益成为极为重要的社区服务供给形态，使政府和公众能在社区服务的进程中紧密联系起来。共同生产是“公共服务用户在服务设计、管理、提供和/或评价中的志愿或非志愿性参与”[1]。……