杨贵梅，张克荣，王 萍，奚维琴

(1.坦亚武里皇家理工大学 商学院，泰国 曼谷；2.阜阳师范大学 商学院，安徽 阜阳 236037)

十九大报告作出“乡村振兴”的战略决策，通过农民工返乡创新创业带动农村产业兴旺，是实施“乡村振兴战略”的有效路径。霍山县结合自身实际鼓励农民工返乡创业企业集聚发展，建立农民工返乡创业园区，在多家知名网站建立霍山特色专场品牌，并在政策、融资、产业转型等方面积极探索农民工返乡创新创业助推“乡村振兴”的实践。但对农民工创业能力的关注度不高，创新创业能力对创业绩效具有显著的正向作用已达成共识。[1]那么霍山县农民工创新创业能力如何？哪方面不足？怎么解决这些问题？带着这些疑问，课题组在一般创新创业能力评价指标体系的基础上结合新生代农民工特点建立新生代农民工创新创业能力评价指标体系，设计调研问卷，对霍山县新生代农民工进行调研。该调研可以为新生代农民工创业能力研究提供实证支持，也能为政府关注并制定提升农民工创业能力方面的策略提供参考，进而提高农民工返乡创新创业效益，助力“乡村振兴”战略的实施 。

一、理论基础与评价思路

本文的理论基础来源于教育评价。教育评价理论认为，教育评价由测评和估价两部分构成，测评是基础，估价是在测评基础上对评价对象特征所做的价值判断。教育评价的功能已由传统鉴别和选拔人才转向形成和促进人才综合素质提升。……