顾更秀

【摘要】为响应葫芦岛市龙港区政府号召，促进优质教育资源共享，实现教育公平，葫芦岛市第三实验小学与连湾实验学校合而为一。本文通过分析两校生源、师资力量、教学设备的差距，并结合两地实际情况，探讨了“和而不同”的教育理念。

【关键词】教育公平;资源共享;集团化发展

一、认识两校存在的差距

葫芦岛市第三实验小学与连湾实验学校仅一河之隔，直线距离不超过 1.5千米。虽然两校距离较近，但两校的历史定位不同：第三实验小学是葫芦岛市优秀模范小学，在葫芦岛地区屈指可数;而连湾实验学校则是常见的农村九年一贯制学校，与第三实验小学在教育水平上有着不小的差距。近几年来，由于区域经济发展的不平衡及学校办学水平发展的不均衡，两校的差异逐渐增大，具体表现在以下三个方面。

（一）硬件条件差别大

第三实验小学建校于2003年，建校时间短，教育观念新颖，教育资源丰富，有着一流的教育设施。连湾实验学校是成立于1985年的老校区，成立时间长，教育方式传统，房屋老化严重，教学设备少。

（二）师资队伍整体素质差距较大

师资力量的强大与否，直接影响了学校教育水平的高低[1]。我们对近几年两校师资力量进行评估发现：第三实验小学拥有省级学科带头教师1名、省级骨干教师5名、市级骨干教师16名、市级骨干班主任5名、区级骨干教师 34名;而连湾实验学校拥有市、区级骨干教师6名，骨干教师占比远远低于第三实验小学。同时由于学校的上升空间、待遇福利不如其他学校，连湾实验学校近几年内青年教师大量流出，这又加大了两校教师资源的差距。

（三）生源差距大，学生能力存在差距

通过调查发现，近几年，第三实验小学的招生人数远超连湾实验学校，而连湾实验学校的招生人数呈逐年下降的趋势，生源不足问题严重。2015年，第三实验小学在校生总数为3369人，新一年招生571人;连湾实验学校在校生为456人，新一年招生仅81人。2016年，第三实验小学在校生总数为3613人，新一年招生627人;连湾实验学校在校生为418人，新一年招生65人。两组数据对比可以看出，两所占地面积相差无几的学校办学规模差距巨大，教育发展严重不均衡。生源差距大的问题从侧面凸显了两校的新生能力存在差距的问题：第三实验小学的招生压力大，生源基数大，招生门槛也相对较高，所招收的学生能力相对较强;连湾实验学校由于存在生源不足的问题，几乎没有招生要求。这就导致连湾实验学校生源基础差，再加上師资力量的不足，两校差距越来越大。

为解决连湾实验学校所面临的问题，促进教育公平，龙港区政府投资800余万元，葫芦岛市第三实验小学教育集团（以下简称实验三小教育集团）根据“和谐共存，和而不同”的办学理念，更新连湾实验学校的教学设备，计划搬迁其中学部，将小学部并入第三实验小学，作为第三实验小学连湾校区，保留原连湾实验学校的三至六年级，把一、二年级整体搬迁到第三实验小学连湾校区，由实验三小教育集团管理。

二、团队协作、资源共享、共建共荣，将第三实验小学与连湾实验学校合二为一

（一）团队联建

实验三小教育集团重新组建连湾校区管理团队，实行校长负责制，由第三实验小学的省级数学学科带头人赵清杰副校长与连湾实验学校的副校长共同担任执行校长。实验三小教育集团根据连湾校区的实际情况，加强两地管理经验交流。赵校长结合丰富的管理经验和教学经验，在校内建立德育处、教导处、后勤部、少先队等组织机构，实现教师和学生共同管理。连湾分校的管理机构严谨而完整，为学校后续发展提供了有力的保障。

（二）教师联动

实验三小教育集团改变连湾实验学校教师管理的原有制度，保留十个教师班的班主任，其余教师并入第三实验小学的教师队伍，按照性别比例、年龄结构、骨干级别、个人专业能力重新编制教学网络。实验三小教育集团加大两校师生交流力度，按照学科成立各学科教研组，制订教师能力提升计划和骨干教师培养计划，加强教师职业道德建设，建立一支爱岗敬业、师德高尚的教师队伍。

（三）学生联招

两校之间打破了学区壁垒，共享教育资源。这样一方面减轻了第三实验小学的招生负担，解决了连湾实验学校生源不足的问题;另一方面满足了家长对优质教育资源的心理需求，扩大了一流教学资源在龙港区的利用范围，使更多的学生享受到高质量的教育。同时，本地高质量教育的招生门槛降低，使本学区到外学区上学的学生纷纷“回笼”，从根本上解决了学生择校问题。

创建新的办学模式，通过团队联建、教师联动、学生联招，使连湾实验学校迸发出新的活力，同时减轻了第三实验小学的招生负担，促进了教育资源的均衡发展。

三、整体推进，深度融合，构筑共享共生的三条主线

在集团化办学推进过程中，不同的校区始终秉承同一顶层设计原则，学校的发展规划、战略设想、办学理念在同一框架、同一轨道上运行，实现了不同校区共同发展的目标。

（一）学校特色文化主干线横向贯通

实验三小教育集团一贯的办学理念是养心教育，即以弘扬优秀文化、传承国学经典为主旋律，倾力打造三条主线：以书养心，让学生在书香诗海中徜徉;以德养心，让学生在修身养德中浸润;以美养心，让学生在诗情画意中成长，致力于将学生培养成知书明理、富有家国情怀、懂得审美情趣的人。同时，学校也注重素质教育，改变了传统教学的“应试教育”理念，以提升学生综合素质为目的，提高学生的学习能力和兴趣爱好，促进学生的德、智、体、美全面发展，培养学生“懂得做人、懂得生存、懂得求知、懂得劳动”的优秀品质，并把这一理论架构实践于连湾校区，使其与主校区一道围绕特色文化建设，设置课程内容，引导育人方向，提高办学品位。

（二）管理机制拓展输出

集团化办学不只是简单的合并，还是先进的办学理念及科学的管理模式的拓展输出与有效拉动。第三实验小学把近几年运作成熟的经验、行之有效的管理模式梳理成点，并连接成线，整理迁移到分校区，如《教师量化考核办法》《师德考评办法》《班主任管理细则》《骨干教师评选管理考核办法》《教师出缺勤考核办法及联合检查细则》《班子例会制度》等，这些制度性的规章为分校区的教师管理及发展提供了基础性保障。

（三）校本课程纵向延伸，竖向贯通

课程优势是学校发展的核心竞争力。我校以弘扬优秀文化、传承国学经典为核心的课程建设多年来成果显著，尤其是读书、诵读、数学益智等课程开发较早，具备了连续性和一贯性，已成为我校一张课程名片。我校把这些课程打包运送，从校本教材的研发使用到课程形式的定位、时间的安排、评价体系的确立，整体输送，手把手送课到班、送课到生，真正实现课程共享共建，让课程优势在新校区生根、开花、结果。

四、充分自治，强调个性发展，形成三个特色

集团化办学旨在促进区域教育均衡发展。我们主张在同一价值理念的统领下，给予分校区足够的创造空间，使其实现自由发展。

（一）常规管理体系化

连湾校区以一、二年级为主体，学生年龄小，常规养成教育至关重要。校区领导应紧抓素质养成，探索活动规律，摸索出一套常规管理办法，如《上下学家校点对点对接法》《学生上下楼梯行走法》《餐后快速整理法》等。教师以身作则，带领学生在常规养成教育中养成良好的生活习惯，并尝试举办各种活动，如“趣味运动会”“手拉手清洁比赛”“天才音乐会”等，引发学生的好奇心与好胜心。这样既能缓解学生的学习压力，避免学生对学习产生厌倦感，还能加强学生之间的交流，提升他们的综合实力，同时符合新课程改革和素质教育的要求。

（二）激励机制自主化

为提升团队凝聚力及自身在师生群体中的威信与执行力，教师应充分放权，给予学生高度的自治。其中，激励机制自主化展现尤其充分，包括评优选先，教师只分配名额，不干涉评选，评选结果完全由学生投票决定。这改变了教师考核学生的传统，形成了学生考核教师的新思路，要求学生严格按照考核标准，以班级整体成绩水平和教师日常表现对自己的教师评分。这样就能要求教师在教书育人的同时规范自己、以身作则，给学生留下好印象。学期末量化考核完全根据分校区自己的标准操作，且绩效工资的管理由分校区自主完成，这样就使分校区管理团队产生强烈的角色意识和主人翁的责任感、使命感，进而在管理中充分发挥主观能动性，提高工作效率，激发出极大的工作热情。

（三）课程建设特色化

实验三小教育集团紧紧抓住素质教育这一“命根子”。除了保留读书、诵读两大支柱的校本课程外，分校还研发了一系列具有年级特色的系列课程。其中，数学活动课程“大魔王”“数独”、科学学科“我爱科学”、综合实践活动课“我是制作小能手”等课程已初具规模，形成特色。数学活动课“大魔王”“数独”两项校本课程，从教师团队建设抓起，精心编制校本教材，灵活安排活动时间，适时开展形式多样的比赛活动，期末进行成绩评价，具备了课程的完整性、本土性特征，在减轻学生学习压力的同时，提升了学生的逻辑思维能力和实践动手能力。科学和综合实践两门校本课程，已取得了令人惊喜的成绩，在省市各类小牛顿、创客大赛中均有不错的表现。“我是制作小能手”更是硕果累累，学生的作品琳琅满目、令人赞叹。

实验三小教育集团有自己的特色、鲜明的风格、独特的个性，集团化办学做到了和而不同、深度融通。集团各校区协同发展，求同存異，各具特色，个性飞扬，勇创了一条育德树人的新道路。

【参考文献】

郑良意.教育均衡背景下一校多校区（集团化）管理策略：以福建省厦门市同安区第一实验小学为例[J].新教师，2018（10）：16-17.