文 / 黄耀鹏

在前总统特朗普执政期间，美国拒绝讨论“削减碳排放”的承诺，燃油车退出时间表更不会成为议题。在人们的印象中，一旦美国民主党执政，环保议题将如影随形。果然，拜登上台当天，就下令重返“巴黎协定”。

而燃油车退出时间表一事，几乎立刻浮出水面。对此，各方是否做好了准备并达成共识？不过截至目前，分歧倒开始表面化。

4月23日，加州的两名参议员敦促拜登，尽早确定燃油车的“终结日”。这和当前白宫政策大方向是一致的。白宫正在努力修改特朗普总统执政期间大幅削减的汽车尾气排放规定。

加州敦促白宫制定时间表

众所周知，加州一直是民主党票仓。在上届政府面对碳排放态度消极的时候，加州州长加文纽森针锋相对签署行政令，要求该州在2035年所有新车必须实现零排放，这一命令包含商用车在内。在此之前，加州政府已经与福特、本田、宝马、大众达成协议。

通用汽车则在拜登就职后一周2021年1月28日承诺，到2035年，其轻型汽车将不再使用汽油和柴油。显然，这是加州协议的缩水版。福特和沃尔沃都在此之前表示，在2030年“所有车型都将完全电动化”。

在排放标准上，加州牵头，不惜与特朗普政府发生公开冲突。后者要求国家公路交通安全管理局（NHTSA），剥夺加州制定自己的尾气排放标准权力。但随后有13个州，加上哥伦比亚特区，都追随实施加州的排放标准。在碳排和环保政策上，红蓝方诉求泾渭分明。事实上，美国已经形成了“2035倡议”的舆论风潮。……