吴笛

摘 要 目前，各级国土空间划分工作正在有条不紊的推进，不同地区国土空间划分方法也有所不同。本文通过比较不同国土空间划分方法，探寻不同方法下国土空间划分的异同。3种国土空间划分方法包括：基于资源环境分析的空间划分法，通过开展资源环境的限制性评价、适宜性评价、空间分析，对空间功能合理性进行评价并进行空间划分;基于“双评价”工作的空间划分法，通过对资源环境要素单项评价、集成评价，进而开展国土空间开发适宜性评价并进行空间划分;基于三条红线优化的空间划分法，按照先后确定生态红线、城镇开发边界、永久基本农田，确定国土空间划分。

关键词 国土空间规划 空间划分 方法比较

中图分类号：F301 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2021）01-0057-03

1 前言

国土空间规划是融合了不同部门不同标准的多种规划，然而不同规划的编制标准不统一、层次结构分散，所以科学合理地进行国土空间划分，才能够为国土空间规划方案的编制提供参考。[1]

2018年2月28日，中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，赋予新组建的自然资源部“建立空间规划体系并监督实施”的重要职责。土地利用总体规划、主体功能区规划和城乡规划等相关规划均为空间规划，此类规划均涉及空间布局，但由于不同规划机构编制标准不同，编制目的存在差异，从而导致不同规划之间矛盾愈发显著，地区发展受限。……