刘萍 王文媛

摘 要：为了推动区域经济发展，优化营商环境已成为目前各地区工作的重中之重。哈尔滨市经济发展水平与先进发达城市存在较大差距，很大程度上是由于优化营商环境过程中仍存在企业项目行政审批流程有待优化、涉企监管权责机制有待健全、部分涉企政务部门服务效率有待提高等问题。因此，从持续加大简政放权力度，持续提高监督监管水平，持续提升政务服务质效三个方面，对哈尔滨市优化营商环境的路径进行分析。

关键词：营商环境;“放管服”改革;政商关系

中图分类号：F127        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）15-0137-03

引言

习近平总书记在2018年9月28日召开的东北地区振兴座谈会时提到，“以优化营商环境为基础全面深化改革。”2019年政府工作报告5次提及“营商环境”，同时把“简政放权、放管结合、优化服务改革力度加大，营商环境国际排名大幅上升”作为新的要求，以实现国家改革新突破。在中国即将全面建设小康社会的历史环境下，习近平总书记和国务院的高度重视侧面印证了营商环境优化过程中的问题对龙江地区发展造成的无形桎梏，由此可以看出解决优化营商环境过程中的问题重要性以及突出性。2019年11月27日，国务院常务会议中指出，优化营商环境应以解放生产力、提升企业竞争力为抓手，做到简政放权，优化服务。本文将从“放管服”角度分析哈尔滨市营商环境优化过程中存在的障碍，探析哈尔滨市优化营商环境的路径与对策。……