杨庆华

【关键词】职业院校;劳动教育;政策落实;主体责任;科学世界

【中图分类号】G717 【文献标志码】C  【文章编号】1005-6009（2021）29-0070-02

2020年3月，中共中央、国务院发布《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》（以下简称《意见》），将劳动教育纳入国民教育体系，并提出了“学校劳动教育要规范化”的明确要求。2020年7月，教育部印发《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》（以下简称《指导纲要》）。作为《意见》的配套文件，《指导纲要》进一步阐释了劳动教育的内涵与特征，更结合“有教育无劳动”和“有劳动无教育”等问题，重点就劳动教育是什么、教什么、怎么教等问题，细化了具体要求。

职业教育从来都不缺少“劳动”，那么现在，是不是有了明确的目标要求与相应的专业指导，此项教育政策就一定能够在职业学校转化为现实的教育生产力呢？回答当然是否定的。教育政策从顶层设计到基层落实，其间最关键的一点是对教育政策的价值认同与理解，尤其是实施主体对自我责任的清醒认知。在此基础上，各地各校因地制宜，制定适切的实施方案，扎实开展工作。当然，还少不了配套的督导评估，这样才能保证教育政策不走形、不走样。

有效解决劳动教育政策落地“最后一公里”的问题，是各级各类学校面对的普遍性问题。作为培养了70%以上生产、服务和管理一线的高素质劳动者和技术技能型人才的职业教育，其与劳动有着天然的共生关系。可以想见，《意见》发布之前，不排除某地某校甚或是某一个班级，它们的劳动教育本就做得十分到位，富有成效且积累了许多宝贵经验，当下只需稍做规范调整，便能更有成效、更显特色。《意见》发布、《指导纲要》颁行以来，更有许多专家学者纷纷就此发表意见与见解，其中不乏真知灼见，但这些见解大都基于职业教育固有的类型理解与实践经验，侧重于对《意见》《指导纲要》内容的定向化与结构化梳理，“做什么”“怎么做”表述得多，而疏于阐明“为什么”。笔者认为，只有明了劳动教育之于职业教育的主体要求，明确职业院校落实劳动教育的主体责任，解决这一认识上的源头问题，增强实施主体的责任与使命感，方能发挥好职业院校方面的主导作用，其他的一切问题也都迎刃而解。

因此，当劳动教育作为教育内容植入职业教育育人体系、赋予其法定“身份”的情况下，打破集团化惯性思维，追求集体性的全面规范，保障职业院校劳动教育主导作用的有效实现，回归教育的本质，进一步廓清职业院校的主体责任就显得十分迫切。

杜威认为，教育即生长。而生长，就要有生长的场域与空间。一般来讲，人们有着两大生长场域，一是生活世界，一是科學世界。相应地，教育也分两途：生活世界的教育与科学世界的教育，劳动教育也相应分为生活世界的劳动教育与科学世界的劳动教育。既是教育形态，与之相适应的学习形态也应有两种：生活世界中的劳动学习活动与科学世界中的劳动学习活动。前者由于缺乏专业指导而呈现出感性自由、偶发离散、混杂无序等特点，生长方式往往是熏染浸润式的;而后者，科学世界的教育与学习活动，即学校教育与学校学习活动则是理性化与课题化的、结构化与体系化的、技术化与序列化的，以追求效率为主要特征，且必须有相应的课程、教材及教法等物化成果。同时，依据马克思主义劳动观，劳动分为生产劳动和非生产劳动，相应地劳动教育也分为生产劳动教育和非生产劳动教育。笔者认为，《意见》将非生产劳动教育分为日常生活劳动教育和服务性劳动教育，也就是考虑到劳动教育内容的针对性和可行性。由此，厘清职业院校在日常生活、生产服务等场域中的劳动教育主体责任与非主体责任，切实发挥其落实国家劳动教育政策的主导作用显得更为重要。

在生活世界的教育领域，职业院校应做好指导、协同、配合等工作。职业院校可通过家长会、家委会、社区宣讲、公众媒体等途径为家庭劳动教育提供必要的专业指导;与相关的社会实践基地、科研机构或出版单位共同开发并实施劳动教育课程;积极配合有关社会机构、群团组织开展各类社会实践活动;亦可根据需要开放学校的实训实习场所为家庭、社区及其他中小学校开展劳动教育提供支持。

在科学世界的教育层面，职业院校要切实履行好劳动教育的主体责任。一是要明确劳动教育实施机构和人员，并逐步加强劳动教育专兼职师资与管理服务队伍建设。二是要严格劳动教育课程设置与实践活动安排，紧扣国家劳动教育目标，以终为始，确定职业学校劳动教育目标与内容，科学设计与组织校内外劳动教育学习实践活动，全力建设好立足校本的劳动教育“第一课堂”，并积极沟通家庭与社会，打造务实高效的劳动教育“第二课堂”。三是要下大力气加强劳动教育保障体系建设，主要是在融合统整上下功夫。以劳动教育与德育、智育、体育、美育相融合为主旋律，坚持理论与实践相结合，坚持劳动教育与学生个人生活、校园生活和社会生活相结合，强调在学科专业中渗透劳动教育，在课外校外活动中安排劳动实践，在校园文化建设中强化劳动文化，在实习实训中培育职业精神，在学校劳动教育过程评价中融入行业企业及第三方专业机构的评估监测结果，在协作合力、循环改进中不断提升教育实效。

概言之，劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，更是全社会共同参与的系统工程，其中，包括职业学校在内的大中小学要发挥好在劳动教育中的主导作用。职业院校因其类型教育的特殊性，更要认清自身在相应场域中的角色任务，这样才能切实承担起劳动教育的主体责任。

（作者单位：江苏省灌南中等专业学校）