许 玲，乔爱玲，张伟远

(1.北京师范大学 首都学习型社会研究院，北京 100875；2.江苏开放大学，南京 210036；3.首都师范大学 教育学院，北京 100048)

一、引言

以互联网为核心的新一代信息技术，如大数据、人工智能、云计算、5G等技术正在全球范围内蓬勃兴起，引发新一轮科技革命，科学技术成为一个独立的要素融入生产力中，重构社会业态，推动社会经济转型发展。国际上对科技创新的竞争日趋激烈，许多国家政府投入大量财力物力推动本国的科技发展，例如纽约、伦敦、东京、首尔等城市先后提出了建设全球或区域创新中心的目标。[1]我国也高度重视科技创新，出台了一系列政策，保障并促进科技创新水平的提升。2006年，国务院颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020)》，提出科技发展的总目标，北京、上海等不同省份城市先后建立起综合性国家科学中心，深化改革和创新，引领科技发展。

科技创新本质上是人的创造性活动，科技创新最重要、最核心的问题是人才问题。科技创新人才是从事系统性科学和技术知识的生产、促进、传播和应用活动的创造性人力资源，作为新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者, 科技创新人才是经济发展和社会进步的关键。[2]党的十九大报告将培养造就创新科技人才列为人才队伍建设的重要任务，明确提出要“培养一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”。[3]

科技的迅速发展要求科技创新人才必须持续不断地学习，才能掌握新知识与新技能，紧跟时代步伐，激发创新活力，迸发创新智慧，产生重大创新，引领前沿技术，成为真正立足现实又面向未来的科技创新人才。……