杨 瑾 西北工业大学管理学院教授

杨 敏 西北工业大学管理学院博士生

第四次工业革命的到来，以及我国实施创新驱动发展战略和 “双创”政策的推进，催生了大量科技型中小企业。工业和信息化部统计数据表明，截至2018年底，我国中小企业数量超过3000万家，创造了近一半的财政税收，贡献了70% 的科技创新成果，成为当代经济发展的重要力量[1]。科技型中小企业是我国中小企业的核心，综合了经济和科技双重优势，是提高自主创新能力和推动产业升级的重要力量。本文从科技型中小企业创新特点与规律出发，凝练科技型中小企业发展存在的关键问题，提出面向2035年科技型中小企业创新发展的实施路径和政策建议。

1 科技型中小企业创新活动的规律与特点

自我国实施创新驱动发展战略以来，科技型中小企业作为创新驱动的重要力量，数量激增，其创新活动呈现出一定的发展规律和特点，主要体现在以下四个方面：

1.1 高研发、高投资

科技型中小企业以研究开发高新技术产品为主要业务。在美国，科技型中小企业的专利和科技成果占70%以上，远远超过大型企业；在我国，专利总量的65%和新产品总量的80%同样也是由科技型中小企业创造的[2]。高研发特征必然要求高投资，研发周期相对较长，资金占用耗时久，不仅在发展初期需要大量经费投入，而且在发展的中后期也需要不断注入大量资金。

1.2 高风险、高成长

科技型中小企业以科技创新和成果转化为主，从事高新技术产品研发、生产和销售，属于知识密集型企业，技术创新速度快、科技成果产业化能力强是其主要竞争优势[3]。……