吴贞辉

摘 要：PPP模式是政府部门和社会实现资本合作的一种全新模式，在目前社会发展水平全面提升的现代化背景下，国家对于融资体制创新工作的关注度不断提升，这也使得PPP模式的应用范围不断扩大。此种背景下，工程领域施工企业也面临着更多的发展机遇和风险挑战。为此，本文就将从PPP项目经营管理着手，进一步探究工作中存在的法律风险，希望在有效分析工作风险的基础上提出科学的问题应对策略。

关键词：PPP项目;经营管理;法律风险

近年来，我国政府部门对于社会资本方合作下的PPP项目关注度明显提升，在大力推行过程中，出台了相关的PPP项目规范性问题，但是基于政府部门对于PPP项目模式的发展速度要求较高，因此大大增加了PPP项目经营管理中的法律风险。比如政府部门反向寻租风险和地方债务风险，这些问题的出现都在一定程度上影响了PPP项目的价值。在法律制度健全发展的现代化背景下，更需要加强对这项工作的多层次系统分析。先进的制度建设需要国家更科学的开展治理，但是工作实际往往和制度规划上存在较大差异，对于当前PPP项目经营管理中的法律风险更需要加以关注，只有这样才能在法律制度要求和标准下开展科学的应对方案。

1 PPP项目经营管理中法律风险研究意义

在PPP模式影响下，企业不仅面临着全新的发展机遇，同时也需要应对更为严峻的挑战。首先，企业在模式作用下可以获取更多投资、建设和运营一体化的机会，通过对经营结构的转变，施工单位从传统的单一施工业务中，可以逐渐进行结构过渡，在多种内容的发展基础上，实现收益结构的转变[1]。……