姜波 陈涛 张立凡 冯智莉 魏斌

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随着人类经济社会活动的发展，全球气候进入极端气候高发期，各国森林火灾发生频率不断提升，由于森林火灾造成的影响非常大，因此各国对这一问题的关注度持续升高。我国同样面临着火险等级升高，火灾扑救难度大的问题，这对我国消防人员的安全造成了极大的威胁，如何在保障消防人员安全的情况下，尽快扑灭火灾，争取最低的经济财产损失是森林火灾应对工作的重要课题。

近年来，北京市政府认真贯彻落实中央加强生态文明建设的战略部署，持续推进园林绿化工作[1]，全市森林覆盖率由37%提高到41.6%，林木绿化率53%提高到59%，林下蓄积不断增加，森林火灾风险也随之提高。此外，北京市山区面积占62%，山势陡峭、地形复杂、植被茂盛、交通不便，森林火灾具有蔓延速度快且有时出现跳跃式前进的飞火的特点[2]，上述情况使得北京市森林火灾扑救工作风险较大。北京市作为首都，一旦发生森林火灾，环境和政治影响难以估量，因此森林防火和应急处置工作受到政府部门高度重视。

自应急管理部组建以来，北京市应急管理局处置了多起森林火灾事件，得益于各级高度重视、应急准备充分、应对措施得当，均未造成重大的人员财产损失。然而同时也要看到，有关部门在事件应对处置的过程中仍暴露出一些问题。其中，在现场态势的感知与研判方面，北京市应急指挥中心目前主要通过接入视频监控系统和单兵系统回传画面的方式了解火场情况，缺少智能化的手段对火场发展趋势进行科学研判，使得实际灭火过程中以经验型扑火为主，森林火灾应急处置的科学性有待提升。……