□杜 琪

20 世纪后，发达国家社会经济活动形成一种全新趋势，即物质资本的经济收益效率不断降低，人力资本经济收益显著提高，经济发展速度开始依赖人力资本。对企业而言，人力资源建设是重要的生产力，是加快经济发展速度的重要影响因素。尽管我国作为世界第一人口大国，在人力资源数量方面占有绝对优势，但是质量方面并不理想，特别是广大农村人力资源素质方面问题更为严重，因为没有接受过良好的高素质教育，多是从事一些简单且机械性的工作，这也成为限制农村地区中小企业发展的重要因素。因此，改善农村地区中小企业人力资源管理水平，是众多农村地区中小企业关注的重点。

一、中小企业与人力资源

（一）中小企业的界定

中小企业代指在我国境内依法创建的，人员规模以及经营规模相对较小的企业，包含中等规模企业、小规模企业以及微型企业。中小企业区分标准由国务院负责中小规模企业推动工作综合管理部门联合国务院有关部门，结合企业从业人员、资产总额以及营业收入等有关指标，根据行业特征制定，并呈报国务院核准。以农、林、牧、渔业为例，营业收入不足20000 万元的企业即为中小微企业，其中营业收入低于20000 万元，但是不低于500 万元，即为中型企业，营业收入不及500 万元，但是不低于50 万元为小型企业，营业收入不及50 万元为微型企业。对我国而言，中小企业是开展大众创业与万众创新重要载体，是丰富就业岗位、加快地区经济增长以及推动科技创新的重要渠道，对国民经济水平提升以及社会发展而言具有积极意义。……