高新伟 周春燕

摘要：以2009—2018年中国新能源汽车上市公司的面板数据为样本，从消费视角出发，运用双重差分倾向得分匹配法探究车辆购置税优惠对新能源汽车企业创新绩效的影响。结果表明：车辆购置税优惠能显著提升新能源汽车企业的创新绩效;企业资金和市场需求在其中发挥了中介作用;异质性分析表明，车辆购置税优惠对小规模企业创新绩效的激励作用强于大规模企业，对非国有企业创新绩效的激励作用强于国有企业，对高成长性企业创新绩效的激励作用强于低成长性企业。建议提高车辆购置税优惠的实施强度，重视政策在消费端的间接激励作用，针对企业规模、所有权性质和成长性执行差异化政策。

关键词：车辆购置税优惠;新能源汽车;创新绩效;双重差分倾向得分匹配

一、引言

发展新能源汽车产业是缓解中国空气污染、优化能源消费结构的重要手段。[1，2]但据中国汽车工业协会统计，2019年中国新能源汽车销量仅占当期国内汽车销量的4.68%，相较于燃油汽车其市场占比仍然偏小。主要原因之一就是新能源汽车产业的技术创新能力不足，尤其是充电时间过长、续航里程不足、电池安全性等技术问题降低了消费者的购买意愿。[3，4]为激励新能源汽车企业的技术创新，促进产业发展，自2001年起政府出台了一系列财税扶持政策，[5]但2014年以来新能源汽车补贴标准开始下降。在补贴退坡现状下，税收优惠对新能源汽车企业技术创新的扶持更为重要。……