吴毅青

摘要：宏观经济政策会对通货膨胀预期造成一定的影响，两者之间存在着一种动态关系，这种影响具有较强的时变性特征，文章通过对我国过去一段时间里经济发展状态的分析发现，数量型货币政策工具在调控通货膨胀方面的影响会随着时间推移而逐渐减弱，财政政策工具对其的调控效果曾经在2012～2015年间迅速减弱，但在那之后就逐渐恢复;货币政策工具当中的价格型政策工具和财政政策工具中的转移支付更加适用于对通货膨胀的调控。

关键词：宏观经济政策;通货膨胀;预期影响;时变性研究

通货膨胀乃是经济发展过程中的一种危机，具体表现为能够造成整个国家中货币贬值的物价上涨，它具有较高的危害性，当发生时可能会导致较为严重的问题，当美国次贷危机爆发后，中国也受到了严重波及，为此，我国采取了与美国相应的宽松宏观经济政策，期望能够相互配合、弥补危机、减轻危害，而这些宏观经济政策必然会对通货膨胀造成巨大影响，本文结合我国的经济形势，进行宏观经济政策对通货膨胀预期影响的时变性研究。

一、我国宏观经济政策解读

（一）宏观经济政策概念

所谓宏观经济政策，指的是国家或者政府针对本国和世界范围的经济发展现状，有计划、有意识地采取相应的政策工具，对本国宏观经济的运行与发展进行调控，从而实现某种预期的目标或者应对某种经济现象。对经济进行宏观调控乃是公共财政最基本的职责，目前在我国，计划经济仍然存在很大的影响，宏观经济体制并未完全建立和贯彻落实，我国依然未能实现从计划经济到宏观经济的根本转变，如今包括财政政策在内，有不少宏观经济政策还没有彻底发挥作用、达到预期效果。

（二）我国宏观经济政策现状分析

就目前而言，我国的宏观经济政策主要作用对象为货币和财政，另外也有部分政策涉及对外经济和收入分配。长久以来的发展经验表明，宏观经济政策中的财政与货币政策都能够对金融市场发展造成巨大影响，甚至在某种程度上具有决定性作用。推行宏观政策时，需要贯彻落实相关政策规定，做到彻底发挥其作用，推动我国经济的可持续发展，达到我国既定的发展目标。如今国际经济形势正在逐渐好转，从经济危机的影响当中走出，我国货币政策科学、合理，具有很大的发展空间和发展价值，此外，如今国际上的风险偏好逐渐提升，从整体上来看，经济形势呈现较好的发展趋势，为我国经济建设带来重要的机遇和有利条件。但从目前来看，我国计划经济仍然存在重大影响，想要建设完善的宏观经济政策，还有很多努力的空间，还要向着更加高效和全面的方向发展。

财政政策和货币政策都会直接影响金融市场，并作用于通货膨胀，就目前来看，我国这两种政策都是国家站在最高层面上对宏观经济进行调控的有效手段，最终目的是维持我国社会供需关系的稳定性，为经济发展保驾护航，捍卫其稳定性。

1. 财政政策

财政政策指的是国家根据当前阶段的世界与国内经济形势，对经济进行的主动和动态调整，能够维持经济的稳定性，如今我国实施的财政政策能够有效降低经济的波动频率、减小波动幅度，因此能够大幅降低通货膨胀率，为国民提供更多的就业岗位和更加优良的创业、就业大环境。

我国财政政策主要体现于政府税收方面，税收是政府的一大重要经济来源，能够为国家政府带来大批能够调配的资金，还可以对其进行再利用、再分配，从而对经济市场进行调控，提高其活跃性，推动市场的健康发展。税收政策体现的是我国政府与国家的态度，代表着国家意志，能够对经济发展起到有效的调控监督作用。同时，财政政策还是我国用于调控市场、避免和遏制通货膨胀的重要手段，尤其是税收与国债的相关政策，能够维持市场的稳定性，对金融发展具有重要作用。国债乃是国家公债，乃是国家根据债的相关原则和规定，在国家信用的基础上向社会筹集资金，最终产生的一种债权关系，其发行主体为国家，而我国政府一向稳定、守信，可信度极高，因此国债具有最高的信用度，被我国公认为最安全的投资方式。它既能够提高政府收入，又能调控市场，决定其是扩张还是紧缩。国家增加国债发行量会导致货币的供给同比增加，从而促进市场发展，提高其活跃性，使金融市场扩张，反之，就会导致金融市场紧缩。国债乃是国家层面的有力财政手段，可以稳定市场，避免通货膨胀的发生，并对已产生的通货膨胀进行遏制，保障国家经济的稳步发展。

2. 货币政策

货币政策的施行发布主体一般是中央银行，是其为了实现经济战略政策，对货币供应量和信用量进行调控的策略，其本质就是国家通过分析当下的经济形势而对经济发展采取不同程度的措施来进行调控。其作用机理是国家通过有效手段来调节货币的供应量，从而控制市场利率，并据此来影响非官方资本的投资和总需求，实现对宏观经济运行的调控。货币政策与通货膨胀之间有着直接的联系，它直接影响货币供应量，也就会对整个社会的总购买力进行决定，国家流通货币和个人与集体的存款都受到货币政策管理，而国家流通现金的总数与物价水平的涨落有着直接联系，通货膨胀就是一种会导致货币贬值的物价上涨现象。

二、通货膨胀的解读

前文中提到，通货膨胀乃是能够直接导致货币贬值的物价上涨，它并非单个商品或者某个领域的一般物价上涨，不是由商品供需失衡导致的暂时性的、可逆、局部的物价上涨，而是持续性的、不可逆的过程，当国家基础货币发行量过大、导致发行增长率超出国家有效经济增长率时，或者流通货币量过大、超出本国有效经济总量时，就会引发通货膨胀。其中货币政策会直接影响通货膨胀，另外实体经济泡沫也是发生通货膨胀的重要原因。通货膨胀会使得货币购买力持续性下降，这种下降会直接导致工人实际收入的急剧下降，严重时会导致他们入不敷出，生活水平下降，甚至逐渐贫困，而广大农民需要购买高价的生产生活材料，但他们农产品的价格却没有相应的巨大涨幅，因此也会导致他们生活困窘。另外，通货膨胀也会对白领造成影响，他们的薪水涨幅跟不上通货膨胀速率，也会导致工资缩水。因此，通货膨胀必定会影响社会经济生活，但若是能够将其控制在一定的范围内，在能够预料的范围内，当各种变量都能够进行有效宏观调控时，这种影响就会大大降低，能够被广大人民接受，不会对他们的生產生活造成太大影响。

三、宏观经济政策对通货膨胀预期影响的时变性研究

（一）宏观经济政策对通货膨胀预期影响

制定和采取宏观经济政策的一个重要目标就是对物价进行调控，保持其稳定，通货膨胀则是物价的普遍上涨，在我国，通货膨胀并非单纯的货币现象，还是一种典型的财政现象，曾有经济学家认为，在短期内，财政赤字能够扩大货币供给量，有效遏制通货膨胀，但从长远来看，二者呈现正相关变动，财政赤字会致使流通货币增加，反而促进通货膨胀。长期的通货膨胀与货币增长之间相关程度接近，因此从长远的、全面的角度来看，货币供应量是通货膨胀最主要的影响因素，甚至在某种程度上起到决定作用。通过对宏观经济的分析，发现货币供应量的增长率会直接影响价格总水平，汇率对于物价水平的传递效应也会在某种程度上影响通货膨胀。我国绝大多数经济学家认为，采取宏观经济政策、尤其是货币政策来提高人民币价值，对抑制通货膨胀的作用十分有限，不能作为主要调控工具。从历年数据分析，人民币的实际有效汇率会对通货膨胀率造成较大影响，财政支出基本不会影响通货膨胀率，短期当货币增长率提高时，通货膨胀率会得到抑制，但从长远角度来看，反而会促进其的提升。而利率和人民币实际有效汇率都与通货膨胀率存在负相关关系，因此可以通过实施宏观经济政策来提高利率和人民币实际有效汇率，从而抑制通货膨胀。

（二）运用宏观经济政策对通货膨胀进行治理

在过去，我国所采用的治理通货膨胀的宏观经济策略一般是提高银行利率、存款准备金率和通过货币政策使人民币升值，但若是频繁、多次、长期使用这些方法，就会致使效果减弱，并且影响国家经济发展的速率。想要有效地抑制通货膨胀、促进经济增长，就需要采用科学合理的宏观经济政策。

对待通货膨胀，应当在控制的同时进行引导，当下阶段我国控制政策较多，引导政策不足。调控通货膨胀的根本原理就是减少货币供给、增加货币需求，从而调节社会货币供需关系，降低物价。在治理过程中，首先要进行控制，从国内货币供给的大层面上来调节供需关系，通过减少国内流动货币的总量来抑制通货膨胀;其次则要进行引导，要全面看待国内货币供需两方面，全面调节二者关系，并将外汇问题考虑在内。过去我国所采取的宏观经济政策一般是提高利率、存款准备金率与发行央行票据等，主要是货币政策，想要促进人民币升值过程。而在如今，应当综合运用宏观经济政策，具体操作为：

第一，应当通过货币政策来使人民币发生双向浮动，引导外汇流出，从而减少本国货币供给，有效抑制通货膨胀;第二，应当对本国国内的资金进行宏观调控，使其流入到资本市场当中，并推动中国股票市场发展，增加市场对于货币的需求，有效调控供需关系，减小其差距，降低通货膨胀的强度;第三，则应对外汇进行调控，将奖入限出转变为限入奖出，提高对于个人携带外汇、企业借入境外贷款、外商投资等所需要缴纳的入境费，提高费率，使其高于人民币升值率与国外利率差的总和，从而限制外汇的进入，并推动人民币的输入;第四，应当使出口退税为居民外汇储蓄补贴，制定相应的政策为人民提供福利待遇;第五，应当将家电下乡等政策当中的对汽车、家电企业发放的财政补贴转变为城市和农村居民发放的代金券或者优惠券，起到刺激消费的目的，抑制通货膨胀，并使广大人民通过购进这些产品，提高生活质量;最后，应当根据通货膨胀的情况提高征收个人所得税的标准，将起征点提高到合适水平，减轻人民负担，并扩大消费、增加需求。

四、结语

随着我国经济的发展，政府对于宏观经济的认识程度逐渐提升，所采用的宏观经济政策也逐渐变得更加先进和有效，其中货币政策和财政政策都能够作用于经济市场来对通货膨胀产生影响，政府可据此选择较为合理的宏观经济政策來提升利率和人民币汇率，从而对通货膨胀进行抑制，避免其影响我国社会经济发展和人民生活水平。

参考文献：

[1]龙小燕.我国宏观调控中财政政策与货币政策协调配合研究[D].北京：中国财政科学研究院，2019.

[2]陈书勤.经济政策不确定性、预期通货膨胀与企业投资[D].成都：西南财经大学，2019.

[3]林博.宏观经济政策与家庭金融资产选择[D].北京：对外经济贸易大学，2018.

[4]欧阳易.新常态下货币政策与财政政策的协调机制及其效应研究[D].苏州：苏州大学，2018.

（作者单位：郑州市职业病防治院）