冯群超，彭晓果

(湖北大学 资源环境学院，湖北 武汉 430062)

目前，国内关于旅游空间规划的研究成果较少，笔者以中国知网收录期刊载文数据库为查询对象，仅检索到相关研究文献约20篇. 其研究内容主要探讨了旅游的空间结构、布局和优化策略[1-7]；对旅游空间规划的影响因素[8]和基础理论[9]少有分析. 空间规划离不开土地这个载体，在土地政策干预下，全国各地乡村旅游开发比较普遍地存在着旅游空间规划内容不能落地或落地后有违规违法等现象. 但是，国内却极少有学者探讨土地政策影响下旅游空间规划的路径(截至成文，中国知网尚未查阅到相关论文). 因此，通过探讨土地政策对乡村旅游空间规划的影响，旨在丰富国内有关旅游空间规划的研究成果和促进乡村旅游的可持续发展，助力于乡村振兴战略.

1 土地政策约束规划的由来

根据国内学者有关旅游空间规划的相关定义及内涵可知[10-11]，乡村旅游空间规划的实质是乡村空间基于旅游路径的重新分配，是对乡村旅游空间、空间关系以及空间中旅游者的行为和旅游活动予以规划的过程，其目的是为了创造一个更合理的土地利用方式，平衡保护环境和旅游发展两方面的需求，以达成社会和经济发展的总目标. 土地政策是指政府在特定时期为实现一定的政治、经济、文化和社会目标所制定的用于规范和调整土地开发利用行为，以及土地开发利用过程中所形成的……