许铭原

摘 要：本文以2015年-2019年互联网企业发布的企业社会责任报告为分析对象，研究互联网企业社会责任报告的内容、结构、发布时间和可信度。研究发现互联网企业发布社会责任报告内容缺乏可比性，结构缺乏规范性，未形成定期报告机制，也未加入第三方审验。最后，本文从健全资本市场竞争机制、加强企业内部治理和监督、制定社会标准并加强第三方审验等角度提出完善互联网企业社会责任报告的对策。

关键词：互联网企业;企业社会责任报告;利益相关者理论

一、引言

互联网经济迅速发展，互联网企业掌握的社会资金不断增加，要求互联网企业对社会更加负责。根据《中国互联网发展报告》披露，2019年全国数字经济增加值规模达35.8万亿元，已稳居世界第二位。2016年4月习近平主席在网络安全和信息化工作座谈会上指出，互联网企业是建设网络精神家园的重要主体，既要讲发展，也要讲责任①。然而，部分互联网企业存在重视经济效益轻视社会责任的现象，导致各种问题出现，如货拉拉货运平台用户跳车事件等。类似新闻的曝出提醒互联网企业在追求发展的同时也要关注对社会责任的承担，民众对互联网企业发布社会责任报告的呼声也越来越高。在这种背景下，本文结合我国互联网企业的实际情况，分析互联网企业社会责任报告的现状和存在的问题，并提出完善互联网企业社会责任报告的對策。

二、社会责任报告的理论依据

企业社会责任（简称CSR）一词源于美国，Andrew Carnegie（1889）最先提出“公司社会责任”的概念，其认为富人应把所有的剩余收入看成是社会委托自己管理的信托基金，承担起管理职责，将钱财用于对社会最有益的事业。本文从互联网企业角度出发，认为企业社会责任是指企业在实现利润最大化的同时，还需要保护消费者权益、参与社会公益事业、保持环境友好发展等。企业社会责任报告是披露企业社会信息的载体，是利益相关方了解企业承担社会责任的重要方式。

利益相关者理论认为所有影响企业经营的相关者，如投资人、债务人、员工、政府机构、社区、环境等，无论是直接还是间接，都需要充分考虑。最初把利益相关者理论引入管理的是Freeman（1984），其认为利益相关者是受企业影响以及对企业产生影响的所有人或团体。基于利益相关者理论，企业需要尽可能地披露企业信息给利息关系人，包括财务信息，也包括非财务信息。利益相关者是企业社会责任报告的使用者，社会责任报告是企业与利益关系人沟通的方式。因此，企业社会责任报告需要以利益相关者的需求为导向，并且通过一定的经营管理方式满足利益相关者对企业社会责任的期望。

社会契约理论为理解企业的社会责任提供了一个分析框架。Coase Ronald（1937）在其论文《企业的性质》中提出了企业契约理论，其认为生产要素的交易确切地说是劳动和资本的长期的权威性的契约关系。基于社会契约理论，发布社会责任报告的企业，就是在遵循企业与社会的契约。这种自愿披露企业社会责任信息的行为，体现了企业的责任感。有责任的企业更容易受到投资者和消费者的信任，进而提高企业效益。

三、互联网企业社会责任报告的现状分析

1.社会责任报告发布比例较低，但数量持续增长

根据国泰安数据库的披露，2015年至2019年共发布企业社会责任报告4086份，互联网企业累计发布179份，发布比例仅占4.4%。经过整理，笔者发现虽然互联网企业每年发布企业社会责任报告的总数量总体上仍然较少，但发布的数量自2015年至2019年逐年上升，越来越多的互联网企业主动选择发布社会责任报告。随着社会的发展和时代的进步，企业承担社会责任将成为共识。同时，互联网企业追求企业创新，而履行企业社会责任对企业创新活动具有积极影响。因此，互联网企业发布社会责任报告数量的增长是必然趋势。

2.社会责任报告形式多样，且内容不断丰富

根据2019年互联网企业发布的社会责任报告的形式和内容，经过整理发现，所有的互联网企业社会责任报告都采用了文字性描述，近一半企业使用数据进行有力说明，一部分企业还依靠图片进行可视化展示。这表明互联网企业发布的社会责任报告的形式具有多样性。2019年，大部分互联网企业发布的社会责任报告都包含股东权益保护、债权人权益保护、供应商权益保护、客户与消费者权益保护等市场责任内容，以及公共关系和社会公益事业等社会责任内容。其中，一部分互联网企业还披露企业存在的不足和附录等相关信息。相比较2018年，互联网企业在2019年披露的社会责任制度建设及改善等管理责任内容、环境与可持续发展等环境责任内容以及企业存在的不足这三方面的比例有较大增长。这表明互联网企业对承担社会责任的认识在不断加深，社会责任报告的内容不断丰富。

3.社会责任报告信息披露水平仍然较低

企业社会责任发展指数是对企业社会责任管理体系建设现状和社会或者环境信息披露水平进行评价的综合指数。企业社会责任报告是企业披露社会责任信息的载体。企业社会责任报告的内容越多，结构越完善，社会责任信息披露水平越高，企业社会责任发展指数就越大。根据《中国企业社会责任研究报告（2019）》的调查数据显示，2019年中国企业300强社会责任发展指数为32.7，整体处于起步阶段。国有企业社会责任发展指数明显高于民营企业社会责任发展指数，国有企业社会责任报告的信息披露水平明显高于民营企业。在我国社会主义市场经济条件下，国有企业在市场经济中占据主导地位，是我国企业社会责任报告发布的领跑者。民营企业规模有大有小，在企业发展过程中也更加注重股东权益。而“股东至上”逻辑是企业社会责任缺失的根源。同时，民营企业编制社会责任报告的信息成本和时间成本较高，发布企业社会责任报告的积极性较弱，发布的企业社会责任报告的信息披露水平也较低。而互联网企业大多属于民营企业，追求股东财富最大化，承担的社会责任有限，企业社会责任信息披露水平较低。

四、互联网企业社会责任报告的问题

1.报告内容缺乏可比性

由于目前社会上对企业社会责任的内涵和范围还没有统一的规定，这也造成了互联网企业社会责任报告内容各异的特点。互联网企业在其社会责任报告中都会阐述其企业的社会公益观，这是企业进行社会活动的总出发点。由于不同企业对社会公益观的认识不同，导致不同企业的社会责任报告的内容和范围也不同。另外，有些企业社会责任报告内容包含该企业成立至今的所有社会活动，而有些企业的报告则仅包含每一年的社会活动内容，这也造成企业间社会责任报告内容缺乏可比性。

2.报告结构缺乏规范性

深圳证券交易所和上海证券交易所分别发布《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》和《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》，中国社科院也前后发布多种版本的《中国企业社会责任报告编写指南》。目前政府机构和行业协会等都发布了各种各样的企业社会责任报告指引供企业选择。社会责任报告在编制时是否参照参考标准或规范是影响社会责任报告质量的重要因素。但不同互联网企业社会责任体系不同，选择的参照指引不同，导致其披露的报告形式多样，结构散乱，这表明互联网企业社会责任报告的结构急需规范性指导。

3.报告发布缺乏常态化

国泰安数据库披露的互联网企业发布社会责任报告的信息显示，自2015年至2019年，80%的互联网企业每年连续发布社会责任报告，20%的互联网企业断续发布社会责任报告。同时，互联网企业发布社会责任报告的时间从1月到5月均有发生，跨度长达5个月。发布社会责任报告的不连续性和滞后性，容易导致利益相关者忽略企业的社会责任。由此可见，企业发布社会责任报告具有随意性，未形成与企业财务报告一致的定期发布机制。

4.报告使用影响可信度

除了财务报告，企业的非财务信息等內容也逐渐被利益相关者所关注。因此，企业社会责任报告也需要一份可持续性的保证声明来保证真实性。根据国泰安数据库披露的互联网企业发布社会责任报告的情况，在2015年至2019年互联网企业累计发布的179份社会责任报告中，仅有一份被会计师事务所审验。仅由企业自身发布的社会责任报告具有主观性，需要第三方审验来保证客观性。但是相关规定的缺失和成本方面的考量，导致互联网企业发布的社会责任报告缺少第三方验证，这影响了互联网企业社会责任报告的可信度。

五、完善互联网企业社会责任报告的对策

1.发挥市场刺激性，健全资本市场竞争机制

企业的一切生产经营活动都离不开市场，扩大在市场中的份额，在激烈的市场竞争中站稳脚跟是企业改变策略、提高服务质量的动力源泉。市场的刺激有助于企业发挥经济能动性，为占据更大资本市场，增强自身竞争力。而提升企业市场竞争力的方式之一就是发布企业社会责任报告，披露除财务信息以外的更多利益关系人所关注的内容。市场的竞争需求是企业承担社会责任，发布社会责任报告的最大动力。缺乏自由竞争的市场不利于实现企业良性竞争，不利于适者生存，也就不利于企业承担社会责任。为更好地占据市场，企业通过发布社会责任报告，促进企业持续发展，提高企业竞争力。

互联网企业大多为民营企业，在进行经营活动时会得到市场的反馈。为形成良好的循环，需要发挥市场的刺激性，健全资本市场的竞争机制，鼓励互联网企业适度竞争。而发布社会责任报告是企业拥有社会责任心的具体表现，更多的投资者和消费者信赖拥有社会责任心的企业，这将会得到资本市场的积极反应。随着资本市场的完善，越来越多的互联网企业会选择主动披露社会责任信息，定期发布社会责任报告，保障利益，促进资本市场健康发展。

2.提升企业主动性，加强企业内部治理和监督

企业治理机制的改善是提高企业社会责任信息披露水平的制度基础，而董事会治理是企业治理的核心。为确保企业履行社会责任，并且履行时考虑到各方利益相关者的需求，在董事会中可加入消费者代表、环境专家等完善企业治理结构。同时，设立企业社会责任委员会，该委员会由内部管理者及外部学者专家等组成，在企业制定社会责任战略时提出建议，提高社会责任绩效。另外，企业任何责任的履行都离不开监督。这需要企业强化监事会的责任，在监事会中加入小股东等外部利益相关者，落实监督企业履行社会责任的情况。

通过上述举措完善企业内部治理结构，加强监督，这有利于增加企业发布社会责任报告的主动性，也有利于提升报告内容的完整性。一份合格的企业社会责任报告不会避重就轻，不会报喜不报忧，而是既披露积极内容，也披露企业的不足之处。发布企业社会责任报告是企业治理的意志体现，有利于企业树立良好的社会形象。

3.制定社会责任标准，加入第三方审验

2015年6月，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会正式批准发布《社会责任指南》、《社会责任报告编写指南》和《社会责任绩效分类指引》三项国家标准，于2016年1月1日实施。这表明企业社会责任和企业社会责任报告已经有了中国标准。2019年12月，中国互联网协会对《互联网企业社会责任报告编写指南》团体标准（征求意见稿）公开征求意见，并于2020年12月批准发布。这表明互联网企业社会责任报告有了行业标准。

但互联网已涉及民众生活的方方面面，跨度之广需要相关部门、行业协会关注不同互联网企业的特点，参考国际标准，制定符合我国现状的互联网企业社会责任标准，规范互联网企业社会责任报告的评价机制。同时，对企业发布社会责任报告应进行第三方审验。第三方权威机构定期发布企业社会责任的评估报告，并通报违背社会责任要求的典型行为。这有利于互联网企业社会责任报告体现互联网行业特点，同时提高报告的可信度。

六、结语

综上所述，企业社会责任报告在我国整体处于起步阶段，互联网企业发布社会责任报告主要是企业的自愿行为，报告内容和发布时间具有随意性。这需要互联网企业加强内部治理，提高社会责任意识。同时，相关部门需要制定互联网企业社会责任报告标准，规范报告内容和结构，实现定期发布，并加入第三方审验，提高报告的质量和可信度。

注释：

①习近平在网络安全安全和信息化工作座谈会上的讲话，2016-04-19。

参考文献：

[1]Andrew Carnegie. The Gospel of Wealth Essays and Other Writings[M].Penguin Classics，2006.

[2]Freeman R E. Strategic Management： a Stakeholder Approach[M].Englewood Cliffs， NJ：Prentice Hall，1984.

[3]Coase Ronald. The Nature of the Firm[J].Economica Blackwell Publishing，1937，4（16）：386-405.

[4]刘长喜.企业社会责任与可持续发展研究——基于利益相关者和社会契约的视角[M].上海财经大学出版社，2009.

[5]李淑英.社会契约论视野中的企业社会责任[J].中国人民大学学报，2007（2）.

[6]孔陇，段文玉，邱硕.企业社会责任与创新的协同效应研究[J].财会通讯，2019（02）：58-61.

[7]黄群慧，钟宏武，张蒽.企业社会责任蓝皮书：中国企业社会责任研究报告（2019）[M].社会科学文献出版社，2019.

[8]李明，徐雅琴.企业社会责任缺失风险的形成机理研究[J].财会月刊，2020（01）：110-117.

[9]赵新华，王兆君.国内外企业社会责任报告编制规范及应用探析[J].财会通讯，2019（10）：120-123.

[10]张正勇，吉利，毛洪涛.公司治理影响社会责任信息披露吗？——来自中国上市公司社会责任报告的经验证据[J].经济经纬，2012（6）：107-111.