刘云华 段世飞

2019年12月，国际大型学生评估项目（Programme for International Student Assessment，以下简称PISA）公布了最新一次的测试结果。德国学生在阅读、数学和科学三方面素养分别取得了498分、500分和503分的成绩，均高于经济合作与发展组织 （Organization for Economic Co-operation and Development，以下简称OECD）参与国家的平均水平，与第一次参与PISA的结果相比，德国学生取得了明显的进步。德国学者认为，这与德国所开展的一系列基础教育质量监测工作有巨大关联。①Maritzen N. Glanz und elend der KMK-strategie zum bildungsmonitoring: Versuch einer bilanz und eines Ausblicks/Splendor and misery of the KMK-strategy of educational monitoring: An attempt of taking stock and looking forward[J]. Die Deutsche Schule. 2014; 106(4): 398-413.德国在2000年 “PISA震惊”之后，反应迅速，逐步建立起了颇为有效的基础教育质量监测体系，成功提高了其基础教育质量。当前，国内外关于德国基础教育质量监测的相关研究主要可以分为以下几类：第一类是对单个项目或单个监测工具的研究，如德国州际比较测试的设计过程、测评基本要素以及测评功能；②龚伟, 应益可.旨在诊断与改进的德国基础教育质量监测述评及启示[J].教育测量与评价, 2020(06): 11-20.德国中小学教育标准的研制及实施；③胡进.德国中小学教育标准与教学质量监测:聚焦教育质量提升[J].基础教育, 2017, 14(02): 104-112.中小学教育标准的作用及其对中小学教育的效果。④Julia Zuber, Herbert Altrichter, Martin Heinrich.Bildungsstandards zwischen Politik und schulischem Alltag[M]. Springer VS,Wiesbaden.2019: 306.第二类是对德国个别联邦州的教育质量测评项目实施的研究，如德国学者阿尔布雷希特·瓦克（Albrecht Wacker）和约亨·克拉默 （Jochen Kramer）通过实证研究分析了VERA在巴登符腾堡州（Baden-Württemberg）的实施和效果，指出VERA对教师教学帮助影响不显著。⑤Wacker, A., Kramer, J.Vergleichsarbeiten in Baden-Württemberg[J]. Z Erziehungswissenschaft, 2012(15): 683-706.第三类是对德国联邦层面教育质量保障机构的介绍，如德国教育质量发展研究所的成立背景，目标和任务。⑥胡进.德国基础教育质……