傅亚宁

（1.南京邮电大学采购招标管理办公室；2.南京航空航天大学经济与管理学院，江苏南京 210000）

0 引言

自2014 年以来，《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《中华人民共和国招标投标法》等采购招标领域的法律法规相继修订并颁布实施。政府转变职能不断推进，中共十八大以及十八届三中、四中、五中全会都对进一步加快转变政府职能提出了新要求，2016 年《政府工作报告》中明确提出了简政放权、放管结合、优化服务，不断提高政府效能的“放管服”要求。中国共产党的纪律建设、反腐倡廉建设向纵深发展，2014 年《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》发布，2019 年《中国共产党纪律处分条例》实施，2019 年《中国共产党问责条例》修订并实施。

政府采购招标工作面临的形势已今非昔比，政府与市场关系重新定位、监督制约机制不断完善，以及承担依法行政的新任务、推行“放管服”的新举措，对政府采购各个环节都提出了更高要求。结合中央简政放权、放管结合、优化服务、科研改革的精神，面对监督部门防范风险、反腐倡廉的要求，以及广大采购用户希望提高采购效率的迫切需求，政府、企事业单位纷纷进行采购招标电子化与信息化的尝试，构建采购招标管理信息系统已成为政府采购和招投标领域兴起的新潮流及发展的大趋势［1-6］。

本文针对采购招标管理信息系统构建问题，运用经典博弈中的囚徒博弈研究方法，对采购招标中的采购人与用户进行分析研究，找到采购人与用户之间的纳什平衡点。……