[摘 要]推进地市级开放大学标准化建设是贯彻落实党和国家对教育标准化的决策部署，将推动地市级开放大学可持续健康发展。文章提出地市级开放大学标准化建设“三步曲”的初步设想，以期抛砖引玉，对开放大学开展更深层次的研究。

[关键词]开放大学;地市;标准化

[中图分类号]G724.82 [文献标识码]A [文章编号]1008-7656（2021）01-0061-04

引言

2020年8月31日，教育部印发《国家开放大学综合改革方案》，明确提出“推进现有广播电视大学转型为地方开放大学。39所省级广播电视大学统一更名为××（省域名或城市名）开放大学，规范其市州、区县分支机构名称，于2020年12月底前报教育部备案”。更名只是广播电视大学转型为开放大学的第一步，标准化建设是后续发展的关键所在。

一、地市级开放大学标准化建设的概念界定

什么是标准化？国家标准GB3935.1对“标准化”的定义是“在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、发布和实施标准，以获得最佳秩序和社会效益”[1]。简单来说，标准化就是制定、发布、实施标准，以达到统一，获得最佳秩序和社会效益的过程。而所谓的标准，即准则、规范。国家标准GB3935.1-83对“标准”的定义是“为重复性事物和概念所作的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据”[1]。

基于上述概念，本文研究的地市級开放大学标准化建设，是指将标准化的理念、原理、方法引入地市级开放大学建设，通过制定、发布、实施标准，达到统一，以获得地市级开放大学建设的良好秩序和社会效益。……