张怡欣，田静，高红

(云南师范大学 教育学部，云南 昆明 650500)

跨境经济合作区是推进区域经济合作的一种新发展模式，“指在两国边境划定出特定的地区，赋予货物贸易、技术贸易、投资开放等特殊政策，并对该区域实行跨境海关特殊监管，以吸引人流、物流、资金流等各种生产要素聚集，通过整合周边资源，实现两国边境的充分互动和优势互补，形成‘窗口、示范、辐射、带动’效应带动周边地区经济社会发展”[1]。我国目前的跨境经济合作区主要以东北边境地区与东北亚国家、西北边境地区与中亚五国、西南边境地区与东南亚开展的跨境经济区和跨境经济合作区为主。其中，云南省地处我国西南边疆，地缘优势明显，是我国面向东南亚的重要门户，自2008年以来该省在我国沿边开发政策的支持下积极与周边国家共同谋划建设昆明到仰光、昆明经老挝到曼谷、昆明到河内海防3条经济走廊，并在其重要节点建立姐告—木姐、磨憨—磨丁、河口—老街三个沿边跨境经济合作区[2]。经济合作区的建设对我国边境的对外开放、经济贸易、资源共享等具有重要作用，也是推动区域跨越式发展的重要举措。

进入21世纪，我国一直将学前教育作为基础教育的重要组成部分，是终身学习的开端，2018年国务院颁布的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(以下简称《意见》)将办好学前教育作为党的十九大作出的重大决策部署，是重大民生工程，关系着亿万儿童的健康成长、社会和谐稳定和国家的未来[3]。……